锦州市太和区：念好“四字经” 用日常监督筑起拒腐防变“防火墙”

时间：2021-03-30    作者：佚名     来源:辽宁纪检监察网

　　为巩固发展风清气正良好政治生态，努力实现太和现代化建设新征程，锦州市太和区纪委监委充分释放日常监督效能，向“规”字要精准，合纵连横规范权力，向“活”字要运用，提高监督整体质效，向“广”字要张力，分类施策到边到角，向“实”字要成效，压实责任扛起担当。盯紧“微官”“微权”“微腐”，以高度的政治责任感、更新的举措、更多的实招，严查群众身边“蝇贪蚁腐”。

　　紧扣环节，流程注重“规”

　　在全区开展权力运行的制约和监督工作，区纪委监委强化日常监督，助推监督执纪由“惩治少数”向“管住多数”拓展，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。科学研判权力运行的重要部位和薄弱环节，全面梳理出廉政风险点452个，其中，高风险点52个、中风险点198个、低风险点202个。根据排查出的廉政风险点，将权力划分为一、二、三级风险权责，绘制了涵盖三大方面44项监督内容的《日常监督指南》，划定了权力边界，提高了权力运行规范化、法制化水平，进一步破解了日常监督切入点找不准，监督“定靶”“定向”不够等问题，为有效开展日常监督工作提供了依据和遵循，确保盯紧“微官”、整治“微权”、亮剑“微腐”，压缩权力行使的任性空间，让权力充分在阳光下运行。

　　分层别类，形式注重“活”

　　区纪委监委创新监督方式，注重利用信息化手段，依托锦州市大数据平台，对全区一卡通信息全部收集整理完毕，收集17家单位加油卡信息，目前已进入数据比对阶段，切实将纪检监察工作与现代信息技术深度融合，由过去的“人工核查”向“大数据排查”转变，综合运用廉政提醒、专项检查、明察暗访等方式，深挖隐形变异“四风”。着力打通监督向基层延伸“最后一公里”，健全基层监督体系，破解村级监督难题，织密立体监督网，通过聘任正风肃纪监督员，紧盯村（居）民委员会班子履职、依法办事、为民服务等情况，强化村（居）务，促进基层监督更加具体更加深入。同时，强化街道纪工委对村级监督工作的领导，完善监督机制，创新监督方式。2020年以来，6个街道81名村级正风肃纪监督员共上报问题线索112条，建立村级正风肃纪监督员问题线索台账，对群众反映强烈的问题及时跟进、督促解决，全面加强对“小微权力”的监督，有效打通基层监督的“最后一公里”。

　　突出对象，范围注重“广”

　　为了让监督不留空白，区纪委监委对全区《中华人民共和国监察法》规定的六类监察对象信息进行采集，共采集信息4570条，真正消除监督“死角”。探索将巡察、派驻全覆盖与监察全覆盖有机结合起来，在不改变组织架构的前提下，统筹调配纪检监察室和派驻人员力量，形成监督合力，探索建立与派驻监督、巡察监督联动的监督机制，畅通问题线索移送渠道，真正做到监察全覆盖、常态化、严要求。

　　反馈跟踪，问效注重“实”

　　为确保纪律检查建议和监察建议落地有声，区纪委监委及时跟进“两书”整改“后半篇文章”，采取“督办+回头看”形式，确保被监督个人或单位认真落实建议要求，做到改彻底、改到位。对监督检查、审查调查、巡视巡察反馈和信访举报中发现的问题，深入分析案发原因和特点，主动与被监督单位进行沟通、征求意见、达成共识，提高监督对象所在单位对落实建议重要性的认识。全区通过对权力运行日常监督，发现问题20个，下发《日常监督建议书》20份，已整改完毕20个，给予提醒谈话6人。强化跟踪问效，形成工作闭环。坚决克服把送达建议书作为工作终点，或在跟踪监督上力度不够，在整改评估中方法不多，导致建议不落地或整改表面化等情况。强化全链条跟踪督查，深入了解评估纪检监察建议落实情况，定期开展对整改情况的“回头看”，及时跟踪掌握被建议单位整改情况，对在规定期限内无正当理由拒不采纳或整改落实不力的，不按时反馈情况的部门或单位，及时责令改正、通报批评，依纪依法对相关责任人给予处理，确保发出一份纪律检查建议书或监察建议书就解决一类问题、完善一批制度。