芜湖湾沚：“两个计划”打通小微权力监督“向前一公里”

时间：2021-03-30    作者：佚名     来源:安徽纪检监察网

　　“因地制宜将村级小微工程科学合并同类项、分类打包进行招标，既是落实中央整治形式主义、官僚主义问题部署，减轻基层干部在项目招标等方面工作负担的具体实践，又能为村级组织节省招标时间、减少招标费用、降低生产成本，让村集体和群众获利益、得实惠，这也与落实以人民为中心的发展思想相契合。”日前，湾沚区委主要负责同志在开展中央巡视反馈整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育专题调研时指出，基层村居要以落实村级财务和项目计划暨“两个计划”创新工作为抓手，规范小微权力运行“最前端”，持续探索提升基层治理体系和治理能力现代化的方式、方法。

　　为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入开展中央巡视反馈整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育，湾沚区以“小微权力”巩固深化为重要抓手，在全省创新实施《村（社区）财务、项目计划管理办法》，将监督触角向前端延伸，主动打通“小微权力”监督的向前一公里，从源头上为村级小微权力精准“把脉”。

　　变“花了算”为“算了花”是“两个计划”的特点之一。“两个计划”引入预算管理概念，把预算编制延伸到村一级，主动将村级财务和工程、采购、服务类项目纳入计划范围。计划制定充分征求群众意见，让村级发展大计由群众说了算，群众心中有一本明白账。同时，纪检监察机关将“两个计划”征集、制定、执行等情况列入“小微权力”监督范围，在坚持“三个区分开来”的基础上，为“两个计划”的推进实施“把准脉”，严查“两个计划”制定及实施过程中的“一言堂”、“暗箱操作”、“故意放水”、“寅吃卯粮”等违规违纪问题，确保对资金浪费、干部腐败等问题的监督执纪直抵“靶心”。

　　经多轮动态优化调整，湾沚区现有27条小微权力清单事项，它们有效压实了对小微权力实施过程的监管，为营造风清气正政治生态作出积极贡献。而正在推进实施的“两个计划”立足于高质量发展、突出前置监督，主动打通了向前的一公里。可以通过对“两个计划”具体内容的监督保障执行，推动小微权力监督向前端延伸。区纪委监委负责同志介绍道。

　　“‘大课题’也要从‘小切口’入手，‘两个计划’是湾沚区委贯彻党的十九届五中全会精神，加强基层基础工作、提升基层治理能力的有益实践探索。”区纪委监委主要负责同志表示，要打好小微权力“前端监督+过程监督”创新组合拳，持续擦亮湾沚区小微权力靓丽名片，持续推进基层治理体系和治理水平现代化。（芜湖市纪委监委）