保康：以案促改提建议 精准施策破难题

时间：2023-07-15    作者：佚名     来源:湖北省纪委监委网站

　　

　　

　　图为保康县纪委监委工作人员对违建问题整改情况进行回访

　　“今年县城内私人住房新建、改造、翻新现象没有了，街上比以前干净清爽多了……”近日，保康县政府接连出台“铁规矩”，从严管控城区自建房，赢得当地居民一片赞许。

　　这一良好局面的出现源于该县纪委监委坚持以办案促整改、以监督促治理，做实做细以案促改促治工作，用足用活纪检监察建议书。

　　2022年7月，该县纪委监委收到反映职能部门对城关镇河西路一桥头王某、尚某2户违建巡查制止不及时的信访举报，在调查核实后责令职能部门立即查处，同时对2017年以来县城规划区内居民自建房情况进行了摸排，发现城区内居民违建问题突出，管理缺失缺位严重。

　　经过深刻剖析原因及背后监督管理、制度机制等方面存在的问题后，该县纪委监委向县政府提出完善建房管理办法、化解不动产登记历史遗留问题等建议。随后，县政府就建议内容先后召开2次专题会，广泛听取多方意见建议，重新制定出台了《保康县城镇规划建设管理工作实施方案》和《不动产登记历史遗留问题处理意见》，及时堵住管理制度漏洞，科学化解房地产矛盾。

　　该县纪委监委把以案促改促治工作贯穿纪检监察业务全流程、各环节，做到源头治理、查纠同步。针对日常监督、信访举报、审查调查、巡视巡察发现的突出问题，深入“解剖麻雀”，直指“病灶”开“良方”。

　　据悉，该县还活用“以案促改”及时纠正了一职能部门行政处罚适用法规不当问题。2022年3月，该县纪委监委在办理县自然资源和规划局执法人员张某问题线索时，发现其在办理邬某非法采矿案时，调查取证不充分，违规擅自降低行政处罚幅度。随后，立即向该县自然资源和规划局下发纪律检查建议书，要求其对行政执法案件开展全面自查，并组织开展法制培训，提高干部依法行政能力和执法工作水平。

　　建议书下发后，该县纪委监委跟踪督导其在一个月内对2014年以来办理的21件涉矿行政处罚案件进行了自查整改，召开了以案促改警示教育会和法治培训会，督导完善了法律顾问等制度，从根本上解决了棘手的历史遗留问题。

　　为防止纪检监察建议书“石沉大海”，该县纪委监委通过查阅资料、听取汇报、调研督导等方式对整改情况跟踪问效，形成“提出建议-限期整改-跟踪监督-回访问效”的工作闭环，达到长效治理的目的。

　　“我们坚决破除‘就监督而监督、就办案而办案’的错误理念，发现突出问题，要深入剖析根源，有针对性提出治理建议，及时堵塞漏洞，防止出现‘破窗效应’，最终达到查处一案、教育一片、治理一域的良好效果。”该县纪委监委主要负责人表示。（保康县纪委监委）

原文链接：http://www.hbjwjc.gov.cn/gzdt/jcdt/143920.htm
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