办证大厅自动服务机太少,能不能多放点。”日前,南宁市西乡塘区委第二巡察组把巡察政务服务大厅发现的问题列入巡察报告一并反馈给行政审批局。三个月后巡察整改回头看”,政务服务大厅有了焕然一新的变化,大厅增设了便民电脑、复印机和2台自动服务机,还新设了便民茶台、便民休息室、儿童屋……一一揽子的利民、便民、惠民举措应运而生,让企业少折腾好办事。
近年来,西乡塘区纪委监委坚持以习近平总书记关于亲清政商关系的一系列重要讲话和指示精神为指导,秉持主动服务理念,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,着力监督规范权力运行,坚决破除权钱交易的关系网,积极构建亲”上加清”的政商关系,推动辖区政治生态日益清朗、营商环境持续优化。
亲”而有度——主动作为,靠前服务
西乡塘区纪检监察机关聚焦关键少数”,对标党中央、自治区党委和市委部署要求强化监督执纪,分析研判全城区政商关系存在问题和形势发展需要,部署书记引航担使命”主题活动,坚持书记抓、抓书记”,制定10项制度、10个带头从严”,开列包括全面落实强首府战略等在内的59项任务清单,一系列扎实有效的举措推动政商关系亲而有度”。
区委主要领导以上率下,自觉带头服务企业和企业家,及时了解和掌握企业动向、诉求、困难,抓好政策落地执行,细化量化帮扶措施。头雁引领众雁飞,城区各级各部门党政主要领导坦荡真诚同民营企业接触交往,在促进政务服务提升和政商关系改善的同时,引导社会各界关注支持民营经济的发展。2020年,城区各级党政主要领导走访会员企业150余家,为企业的经营状况及复工复产排忧解难。
聚焦企业需求,立足职责定位,通过监督执纪问责督促相关职能部门完善帮扶机制,及时发现堵塞管理漏洞。2020年,牵头开展监督护航促担当”专项行动,一体推进强责工程、护航工程、亮剑工程、暖心工程,主动靠前服务为企业排忧解难,做到事事有回音,件件有落实”。督促城区司法局积极开展法律服务三进”活动,开展法律宣讲及法律体检一对一指导,2020年,城区司法局受理调处涉企案件50多宗,涉及财务标的1.5亿元;督促城区财政局全面落实疫情重点防控企业、复工贷财政贴息资金,累计为企业拨付财政贴息691.11万元,降低企业融资成本。
清”而有为——强化监督,转变作风
西乡塘区纪检监察机关聚焦优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义新动向新表现,切实转变干部作风,打通痛点、疏通堵点、解决难点,营造最优营商环境。党的十九大以来,查处形式主义官僚主义问题 97 件。同时,城区纪检监察机关通过落实一月一监督”常态化督查、书记引航担使命”专项监督,紧盯政策落实、项目落地、惠企服务、审批流程等问题,促营商环境提升举措落地生效。
对标对表南宁《电视问政》反映的招商引资问题,创新开展强作风、优环境、促发展”专项行动。专项行动聚焦营商环境及重大项目建设的短板和不足,聚焦企业关心,进一步兑现政策承诺,压缩办理时间,有效促进了服务效率、企业满意率双提升。2020年5月31日南宁第二期电视问政曝光了安吉•华尔街工谷”南区项目管道堵塞问题,西乡塘区纪委监委对优化营商环境实施护航工程”,推进干部作风建设攻坚行动”,把警示教育融入整改工作全过程,集中约谈城区产业园区管委会、行政审批局等单位主要负责人18人,从《电视问政》问题曝光到完成整改仅用了16天时间。专项行动开展以来,该城区提醒谈话相关单位责任人29人,予以免职3人,诫勉7人。监督保障了审批制度改革再升级,推动了审批速度再提速。
充分发挥巡察”利剑作用,把行政审批局列入区委第七轮巡察,查找制约营商环境的病症”,重点对上级营商环境政策落实是否到位、在审批中的形式主义官僚主义、吃拿卡要等问题实施专项巡察,督促把文明、廉洁、高效、便捷的窗口办事规则制度化、长效化。据悉,区委第七轮巡察向行政审批局反馈问题8项18个,一批与项目审批相关的问题得到整改,一批优质服务措施推行开来。结合巡察反馈的项目审批及建设中的问题,行政审批局有针对性地开展了一系列以案促改工作。
亲”上加清”——划清”红线,明规守纪
亲则两利,清则相安。近期,西乡塘区出台了旨在明确辖区党政机关及公职人员与企业及其负责人交往的负面清单”,厘清为”与不为”的界限,做到亲”而有度,清”而有为。负面清单”包括违规干预和插手企业招投保、工程建设、物资采购、名贵特产类资源经营等市场经济活动,损害企业合法权益等9个方面,推动干部坚守底线、靠前服务,坦荡真诚同民营企业接触交往。
负面清单清清楚楚为我们划出了纪律红线,在分清政商交往有所为、有所不为中真正做到有所作为……”该城区行政审批局负责人说。
下一步,我们将在党史学习教育活动中,把学习党史同推动构建亲清新型政商关系结合起来,开展‘我为群众办实事’实践活动,把党史学习教育转化为推动纪检监察工作高质量发展、护航首府发展的实际成效。”西乡塘区纪委监委主要负责人表示。(南宁市西乡塘区纪委监委 )
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