记者近日从青海省纪委监委了解到,自今年2月该省纪委监委印发《关于深入推进县级纪检监察机关“室组乡”协作联动制度化规范化的实施意见》以来,全省建立“室组乡”协作联动片区123个,开展协作联动监督检查237次,发现问题1563个,推动解决问题1142个;开展协作联动审查调查,处置问题线索363件。
青海省地域广阔,各镇村距离较远、区域分散,基层存在监督力量薄弱、人情干扰较重、不敢不会监督执纪执法等问题。青海省纪委监委坚持问题导向,印发《实施意见》,将全省45个县(市、区)纪委监委监督检查室、审查调查室、派驻纪检监察组与乡镇(街道)纪(工)委梳理编组,建立“室组乡”协作联动片区,开展监督检查、审查调查等工作,整合监督资源、增强监督合力、提升监督质效。
协作联动片区工作力量主要来自县纪委监委监督检查室、审查调查室,乡镇(街道)纪检监察机构,派驻纪检监察组3方面人员,根据实际情况也可纳入县直单位纪检监察人员及村(居)务监督委员会人员。一方面,联动片区紧盯重点领域、重点问题、重要方面,通过协作联动监督检查,变“单兵作战”为“协同作战”,集中力量、集中优势推动监督做实做深。另一方面,通过集体研判、联合审查等方式,集中优势力量处置问题线索,加大案件查处力度。
以化隆回族自治县为例。今年3月,青海省委第二轮巡视向化隆县委反馈项目资金管理使用存在问题。该县纪委监委在跟进监督巡视整改情况时发现,群科镇下辖的群科新区污水处理厂未按国家规定在入口处安装污染源在线监测设备,导致该污水处理厂总磷、总氮浓度数据缺失。
“环境监测问题专业性强,且涉及县住建局、县生态环境局两家单位的多名干部,我们对问题线索研判后决定启动‘室组乡’联动办案机制。”化隆县纪委监委案件监督管理室主任赵振林告诉记者。由化隆县纪委监委第二监督检查室、派驻县住建局的第三纪检监察组、派驻县生态环境局的第二纪检监察组各2人,以及群科镇纪委1人组成联合办案组对该问题展开核实。经深入核查,发现县生态环境局副局长侯某某等4人在污水处理厂污染源在线监测设备安装工作中存在履职不力问题。今年4月,县纪委监委给予4人党内警告处分。目前,污染源在线监测设备已安装完成并投入使用。
“下一步,我们将开展集中轮训、实战练兵等业务培训,不断提升协作联动片区监督执纪执法水平,同时在健全完善协作联动领导体制、工作机制、措施办法等方面深入探索实践,推进协作联动片区规范、有序、高效运转。”青海省纪委监委法规研究室主任杨国权表示。
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