“关于大家反映的缺少技术服务问题,我们已经督促镇农技站提供全程服务”“现在,茶园建设所有项目公开透明,相关信息都可以在公布栏上看到……”日前,荆州市荆州区八岭山镇铜岭村纪检委员在湾子议事会上倾听群众心声。
今年以来,荆州区纪委监委贯彻落实深学习实调研抓落实工作方法,用好调查研究利器,察实情访民情,靶向纠治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,以案促建规范小微权力运行,不断提升基层治理效能,助力乡村全面振兴。
图为荆州市荆州区八岭山镇纪委到杨场村村民家中了解惠农惠民政策落实情况
为推动调研走深走实,该区纪委监委制定《关于大兴调查研究的实施方案》,构建“1+N”调查研究工作机制,即通过领导班子成员和科级干部领办一批调研课题下沉走访调研,镇级纪(工)委和120名村级纪检委员全程参与小组会、板凳会、夜话会等N个“群众议事会”倾听群众诉求,深挖细查发现乡村振兴领域不正之风和腐败问题35个,其中,帮扶政策措施不实类问题占比34%、惠农补贴资金类问题占比29%、政务服务不作为乱作为类问题26%、项目谋划建设类问题占比11%。
群众点题,监督破题。根据调研发现的具体问题,该区纪委监委明确帮扶政策落实、项目建设执行、补贴资金发放、党员干部作风建设等监督重点,动态调整乡村振兴领域专项整治工作方案,坚持“室组地巡”联动,全面清仓起底2022年以来信访举报、监督检查、巡视巡察发现的乡村振兴领域问题线索,建立问题线索台账,逐个化解销号。在对问题线索进行全面排查的同时,立足办案协作区,实行包抓领导负责制,即问题线索统一管理、案件查办统一指导、办案资源统一调配,对涉及乡村振兴领域的问题线索优先处置、集中攻坚,以“零容忍”态度坚决惩治基层腐败问题。截至目前,共处理处分38人,督促解决“三资”有关问题231个。
为切实做好案件查办“后半篇文章”,该区纪委监委突出调研成果转化运用,通过一案一剖析、一案一整治,深化以案促改促治促建,深挖案件背后制度性根源、管理性漏洞,下发纪检监察建议书5份,通报曝光典型案例4期,制定完善《关于全面规范村级小微权力的实施办法》《村级小微权力规范运行监督和责任追究办法》等管理制度18个,形成“1个主体流程管总、4类权力嵌入、27张权力运行流程图对照”的小微权力运行模式,为村级组织和村干部行使权力定下“边界”。同时,建立“三资”管理信息平台,利用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”,实现全要素入库监管、全过程闭环监督、全环节动态预警。
“我们坚持用好调查研究‘传家宝’,把调查研究融入基层监督全过程、各环节,针对性开展乡村振兴领域专项整治,持续推动调研成果转化为监督治理效能,不断激发基层治理活力,为乡村全面振兴提供坚实保障。”该区纪委监委相关负责人表示。(帅丽晨)
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