整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理专项工作开展以来,朝阳市纪委监委深入贯彻落实省纪委监委部署要求,坚持问题导向,在对供销合作社系统线索梳理和研判全覆盖的基础上,进一步整合资源、持续发力,严查系统腐败,促进专项整治工作向纵深发展,取得较好成效。
政治站位进一步提高。市纪委监委组成督导小组,历时5天对7个县(市)区问题线索处置、重点案件办理情况进行调研督导,进一步了解情况、统一思想、明确目标、传导压力、落实责任,督促做实做细专项整治工作。多数县(市)区专项整治领导小组将中央、省领导批示精神和省委常委会会议精神,相关落实情况及工作安排和目标任务,以专题报告形式向所在地党委主要领导作了汇报;部分县(市)区专项整治领导小组由纪委监委主要负责人担任组长,充分体现了对此项工作的高度重视。
系统施治进一步强化。县(市)区领导小组成员多次深入研究专项工作,从各地区实际情况出发,因地制宜制定工作方案,做到了有思路、有打法、有亮点。北票市从重点案件出发深挖彻查供销社系统问题线索;凌源市全面排查,利用多种渠道深挖问题线索取得良好效果;朝阳县专门制作专项整治工作台账,实行“清单”制度,按照项目化方式推进,明确责任主体、进度时限、工作措施;建平县进行供销社系统相关法律、法规、政策、规章制度等统一学习培训,为下一步案件查办夯实基础;喀左县召开专门会议鼓励存在违纪违法的党员干部和相关违纪违法人员主动交代问题和投案自首;双塔区克服社属企业少的客观因素全面排查问题线索;龙城区通过对原有案件“激活”发现问题线索。根据省专项整治工作部署安排,1月到4月为梳理问题线索阶段,2月到5月为严查系统腐败阶段,随着专项整治工作不断向纵深推进,工作重点不断交织凸显,督导小组在充分研判各县(市)区前期梳理的数据基础上,对各地区提出了相关工作意见,要求下一步要深挖问题线索和严格案件查办同步进行,着重利用好在办理案件中顺藤摸瓜寻找问题线索,着眼供销社系统重点领域、重点岗位、重点人员狠抓案件查办。
协同作战进一步优化。为做好专项整治工作,深挖问题线索,各级纪委监委与审计、巡察、财政、公安等部门协调配合,创立了“纪检监察监督+巡察监督+审计监督”的“三重监督”模式,实现查办案件优势互补,资源共享。凌源市抽调8名纪检监察“精兵强将”组成工作专班,兵分四路,常驻供销合作社系统,潜行突击,以“纪检监察室+派驻机构”协同作战模式,联动开展审查调查,确保“嵌入式”监督执纪直中要害。截至目前,共梳理线索18条,其中重复线索2条,目前已立案1件3人,取得了良好成效。建平县对供销社系统会计资料进行封存,并抽调审计专业人员开展专项审计,从账目找到切口,拓展线索来源。
整治成效进一步显现。在多渠道挖掘问题线索基础上,还针对暂存、经谈话函询了结或直接了结的问题线索进行全部再梳理,深挖问题线索取得进展。经过各县(市)区领导小组成员深入分析研判,全市共激活问题线索6件。案件办理率先取得阶段性进展。不断聚焦重点领域,重点在“一把手”利用资源开发、土地使用权转让、高价并购民营企业、低价处置社有资产等领域深挖窝案串案。截至目前,处理2人,处分1人,移送司法机关3人,留置2人。巡察工作全面开展。按照省方案要求,督导组进一步与市委巡察办沟通,结合整改落实“回头看”组织人员对供销社系统组织一次专项巡视巡察。
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