“陈某某利用职务上的便利,向招标代理公司透露内部信息,被给予党内严重警告处分……”前不久,赤壁市纪委监委查处的一起工程建设领域违纪案例,在相关单位引起了强烈震慑。
工程建设领域是腐败问题易发高发领域,也是群众关心关注的领域。今年以来,赤壁市紧盯工程建设领域突出问题开展专项治理,成立协调小组和工作专班,制定下发专项治理工作方案,确定市纪委监委机关、市公安局等8家牵头单位,集中整治项目决策、招标投标、土地出让和规划许可等七个方面的不正之风和腐败问题。
图为该市纪检监察干部实地走访工程项目施工现场
靶向治理,要从源头抓起。该市纪委监委推动各责任单位落实主体责任和监管责任,对2020年至2022年12月底共324件工程建设项目相关问题线索进行起底清仓,深化运用“室组地”联合办案模式,严肃查处党员干部不作为乱作为、失职失责及腐败行为。同时,加强与巡察、审计、公安等部门的沟通协作,进一步完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,从审计、专项检查、案件调查等工作中广泛挖掘案件线索。
为进一步将监督挺进“深水区”,协调小组还深入相关单位、工程现场,通过查阅项目资料、听取汇报、实地走访等形式,详细了解项目招投标、资金监管及拨付、制度执行等情况。今年以来,该市纪委监委共查处工程建设领域相关问题线索60余条,立案18人,给予党纪政务处分11人,采取留置措施2人。
开展工程建设领域专项整治,既要把“蛀虫”揪出来,也要坚持标本兼治,从根本上祛除沉疴积弊。该市纪委监委深化以案为鉴、以案促改、以案促治,针对查处的工程建设领域违纪违法案件,做好“后半篇文章”。组织市直相关单位和市属国有企业领导班子成员旁听案件庭审,督促有关单位深入学习典型案件通报,同步开展纪律教育。同时,不断织密风险防控“护廉网”,督促市住建局、市公共资源交易中心与市政务服务和大数据管理局联合制定《赤壁市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革实施细则(试行)》,让评标专家回归专业顾问角色,将定标权交还给招标人,最大限度压缩招投标暗箱操作空间。督促市国投集团先后制定《市属国有企业工程项目招投标管理办法》《工程项目材料采购监管办法》《工程项目资金管理办法》等制度10余项。
“工程建设领域腐败问题,背后是工程建设领域制度不健全或制度缺失、权力缺乏有效监督和制约、官商利益交换等深层次问题。”该市纪委监委相关负责人表示,下一步将从工程建设领域腐败案件中深入分析其产生根源,有针对性地督促开展工程建设行业行风整治,推动完善招投标、工程监管等重点环节相关制度,持续规范建筑市场秩序,优化营商环境,促进全市工程建设工作健康发展。(张文)
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