释纪说法 | 幕后“站台”捞好处 锒铛入狱悔莫及

时间：2021-04-01    作者：佚名     来源:四川省纪委监委网站

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　　广安协力文化旅游投资发展有限公司原党支部书记、董事长苏明胜曾连续十几年被评为先进个人、优秀共产党员，却因心理失衡，在不法商人的“围猎”中，价值观逐步扭曲，渐渐沉沦于权钱交易，从办事收钱到玩弄规则、围标串标，将各种“暗箱操作”手段演绎得淋漓尽致，最终成为以身试法的反面典型。

　　【案情回放】

　　“在老板们有意无意‘添点财’的‘围猎’中，我偏离了正确的人生方向，一步步跌入违法犯罪深渊，走到今天是我咎由自取，我认罪伏法。”在法庭最后陈述阶段，广安协力文化旅游投资发展有限公司原党支部书记、董事长苏明胜当庭表示认罪、悔罪。

　　因受贿人民币181万余元，岳池县人民法院日前以受贿罪判处苏明胜有期徒刑五年零六个月，并处罚金人民币35万元。

　　信念崩塌，将享乐当做人生追求

　　苏明胜出生在一个偏僻的小山村，是村里十年来第一个“跳出农门”的人，更是父母和村里人眼中的骄傲。毕业后，苏明胜走上三尺讲台，兢兢业业、任劳任怨。因工作能力强，得到组织认可和同事好评，曾连续十几年被评为先进个人、优秀共产党员。

　　顶着“优秀”的光环，苏明胜从教师转岗到事业单位，之后又调任协力公司党支部书记、董事长，事业可谓是一帆风顺。

　　但随着工作阅历增加、经验增长，他却逐渐自大膨胀，“工作这么辛苦，也该吃吃该喝喝了！”特别是在他看见身边商人老板开豪车、住洋房、高消费时，巨大的心里落差让自己坚守的理想信念逐步崩塌。

　　心态失衡的苏明胜不再拒绝饭局酒局，成了有请必到、有吃必去的“嘉宾”。

　　“老板们从一开始给我送包包烟，到条条烟，再到送红包给我‘添点财’……”苏明胜回忆，自己在阿谀奉承中步步沦陷、日渐堕落。

　　追求体面，收钱满足虚荣攀比心

　　一个人若心理失衡，必将行为失范。看别人请客吃饭，苏明胜也想请客吃饭；别人穿品牌服装，他也想穿品牌服装；别人开豪车住洋房，他也想买车买房。随着虚荣攀比思想与日俱增，苏明胜对金钱的欲望像毒瘤一样迅速生长，很快给了“围猎”者们可乘之机。

　　2016年12月，为解决广安区浓溪镇易地扶贫搬迁项目工程严重滞后问题，苏明胜向劳务及材料代购施工方李某、雷某承诺，只要在规定工期内按时交房，公司就足额拨付工程进度款。如期交房拨款后，为感谢苏明胜，李某、雷某送来现金共计15万元。这也是苏明胜第一次收受大额现金。

　　看着一沓沓百元大钞，苏明胜想到的是吃饭能买单，买东西能挑贵的，大方有面了，党纪法规早已被抛到九霄云外。除了沉迷吃喝外，2018年，苏明胜还带着老婆与管理服务对象刘某一同去青城山旅游泡温泉，所有开支均由刘某支付。

　　“嗜欲之心，如堤之来水，一溃则不可复收也。”在贪欲和虚荣心作祟下，苏明胜将手中的权力变成“生财”的工具：申请项目收钱、如期拨款收钱、减免房租收钱……苏明胜把正常的工作安排，全变成收钱的理由，来者不拒、大小通吃，已然丧失了一名党员领导干部应该遵守的基本原则和底线。

　　玩弄规则，“量身定制”招投标文件

　　如果说因为之前的心态失衡，让苏明胜一步一步滑向了犯罪的泥潭，而商人许某的出现，则是将他彻底推向了深渊。2017年底，苏明胜结识商人许某，他不仅帮助许某协调工程款拨付，还为许某“站台”，做着“共同发财”的美梦，拉开了玩弄规则、围标串标的序幕。

　　2018年6月，协兴园区实施白云湖水源治理项目。许某找到苏明胜，告知想要取得招标代理公司的联系方式参与投标，并承诺中标后给100万元好处费。在苏明胜的牵线下，许某与招标代理公司负责人取得了联系。

　　为帮助许某成功中标，苏明胜将招标文件模板提供给许某，让许某“量身定制”倾向性招标条款以获得竞标优势。在招标文件挂网送审前，工作人员提出了修改意见，但苏明胜不予采纳。在招投标过程中，苏明胜不仅对许某组织多家公司围标的行为置若罔闻，还在评标结果出来后，组织相关人员对评标结果进行清标复评，故意废掉报价较低的第一名。

　　在苏明胜不遗余力的帮助下，许某如愿中标。截止案发前，苏明胜收到许某好处费25万元。

　　苏明胜以为自己是玩弄规则的“胜利者”，可最终还是输了。事实再一次证明，再高明的手法，都不能掩盖其违纪违法的事实。苏明胜变现权力满足对物质金钱的贪欲，到头来却把自己送上了审判席，落得个两手空空、失去自由，付出了惨重的代价。

　　【量纪量法分析】

　　经查，苏明胜存在以下违纪违法和犯罪问题。

　　在违反党的纪律方面：苏明胜理想信念丧失、法纪意识淡薄，违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排。

　　在违法犯罪方面：苏明胜违反国家法律法规，在工程项目招标过程中，利用职务上的便利为他人谋取利益，并非法收受他人财物，犯受贿罪。

　　【纪法依据】

　　《中国共产党纪律处分条例》

　　第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

　　第一百四十二条 本条例自2018年10月1日起施行。

　　本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。

　　2015年《中国共产党纪律处分条例》

　　第八十六条 接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　《事业单位工作人员处分暂行规定》

　　第十八条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

　　（一）贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款的；

　　（二）利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的；

　　（三）在公务活动或者工作中接受礼金、各种有价证券、支付凭证的；

　　（四）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益的；

　　（五）用公款旅游或者变相用公款旅游的；

　　（六）违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的；

　　（七）其他违反廉洁从业纪律的行为。

　　有前款第（一）项规定行为的，给予记过以上处分。

　　《中华人民共和国监察法》

　　第四十六条 监察机关经调查，对违法取得的财物，依法予以没收、追缴或者责令退赔；对涉嫌犯罪取得的财物，应当随案移送人民检察院。

　　《中华人民共和国刑法》

　　第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

　　国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

　　编辑人员：黄博

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/7SSVUaqVj/detail