石首：“督查改惩防”五位一体 深入开展工程建设领域专项整治

时间：2023-11-24    作者：佚名     来源:湖北省纪委监委网站

　　

　　“石首市民政局党组书记、局长陈某某涉嫌严重违纪违法，目前正在接受石首市纪委监委纪律审查和监察调查……”近期，石首市纪委监委公开发布一起工程建设领域涉嫌腐败问题案件留置信息。

　　工程建设领域资金投入大、参与主体复杂、管理环节多，往往成为党员干部腐败重灾区。今年以来，石首市纪委监委聚焦工程建设领域“行贿受贿多、插手干预多、围标串标多、转包及违法分包多、虚报工程量套取资金多”等突出问题，标本兼治，不断净化工程建设领域政治生态，着力构建“督查改惩防”五位一体工作闭环，为清廉石首建设和高质量发展夯实基础。

　　石首市纪委监委强化督导和调度，印发《开展工程建设领域腐败问题集中整治工作方案》，成立由市纪检监察机关、公安、自然资源、住建、招投标中心等8个部门组成的专项整治工作领导小组，督促7个牵头单位迅速制定本部门工作方案，明确整治的目标、重点和步骤，同时建立健全信息共享、线索移送、督办检查工作机制，通过召开动员部署会、工作推进会、制发工作提示函以及开展联合督导等方式，跟进监督，层层压实责任，形成全市“一盘棋”工作格局。

　　针对专项治理涉及项目点多面广问题，该市按照“谁主管、谁负责”的原则，督促7个牵头单位对照“受理群众举报、政策法规自查、日常监管突出问题”等内容，对全市75家市直单位和15个乡镇办区2020年以来投资的重大项目开展自查，全面查找项目决策、招标投标、土地出让等环节存在的风险隐患，同时，强化“室组地局”联动监督，成立5个监督检查组，对群众反映问题突出、自查问题多的单位和乡镇开展“点穴式”检查，共自查工程项目965个，查出有关问题64个，目前已完成整改61个，其余3个正在整改。

　　为铲除工程建设领域“毒瘤”，石首市纪委监委采取领导包案、提级办理、挂牌督办、“室组地”联动、与执法部门联合办案等方式，强化线索处置和以案带案，坚决查处工程建设领域腐败问题。今年以来，对全市2022 年以来工程建设领域信访举报和问题线索进行“清仓式”起底，共梳理问题线索28件，追责问责29人，党纪政务处分6人，立案17人。在对市民政局党组书记、局长陈某某在工程建设项目中违规收受财物问题立案审查后，通过进一步深挖彻查，挖出市殡葬管理所原所长彭某某等多人在工程建设领域涉嫌违纪问题，在全市范围内形成强大震慑。

　　在做好案件查办的同时，该市纪委监委还坚持做好“后半篇”文章，把“一案一改”和“类案系统改”结合起来，督促案发单位以案促改，堵塞漏洞，统筹做好规章制度“立改废”，扎紧织密制度笼子。用好纪检监察建议书，推动以案促改促治，如针对石首市原城管办党总支委员、工会主任孙某某违规核发建筑工程施工许可证问题，对市住建局提出加强权力监管、完善管理制度、强化纪法教育等要求。目前，聚焦政府采购监管、公平竞争审查、招标投标管理等方面，已推动市公共资源交易中心、水利和湖泊局、交通运输局等单位完善《水利工程项目招投标监督管理实施办法》《公平竞争审查工作办法》《政府采购工作管理办法（试行）》等工程建设领域制度机制23项，用制度来管人管事。

　　此外，该市纪委监委还列出《工程建设领域主要政策法规文件学习目录》，督促各行业主管部门组建政策咨询专家库，加强对本领域法律法规的宣传解读、业务培训等，引导党员干部、公职人员和工程建设相关从业人员形成遵规守法的行动自觉。选取5起工程建设领域典型案例公开通报，督导各地开展学习典型案例通报、观看工程建设领域警示教育片等警示教育100余次。

　　“下一步，我们将继续强化统筹推进、系统施治，强化工程建设领域监督执纪问责，同时注重制度的监督执行，避免制度‘空转’，通过回访评估和动态调整，不断排除工程建设领域风险隐患，持续净化政治生态，以深化专项整治推动正风肃纪反腐提质增效。”市纪委监委相关负责人表示。（张霞）

原文链接：http://www.hbjwjc.gov.cn/gzdt/jcdt/145950.htm
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