近年来,邓州市深入学习贯彻上级巡视巡察工作精神,将巡察的政治性与纪委的权威性、审计的专业性有机结合,积极推进三者监督贯通协同,取得初步成效。
完善协作机制,凝聚监督合力。成立由市委书记任组长的巡察协作工作领导小组,建立巡察机构、纪检监察机关、审计局等12个有关职能部门协作配合机制和协作办法,每年度至少召开1次联席会议,每轮巡察前召开1次协作会议,加强信息沟通。充分发挥巡察协作工作领导小组牵头抓总作用,突出纪检监察监督执纪问责的工作特色,发挥审计监督在理清财务收支中的专业优势,将巡察与纪检监察、审计监督相结合,形成工作合力。更新巡察人才库并动态管理,每轮巡察均确保有纪检监察和审计部门专业人员参加,2023年已先后抽调21名纪委监委、审计部门干部到巡察组任职,整合监督力量。
强化过程配合,实现信息共享。立足现有监督成果,根据每轮巡察任务,通过“面对面”通报情况和书面函询等形式,由纪委监委相关科室向巡察组提供被巡察单位日常监督情况,由审计局提供被巡察单位审计情况报告等,确保巡有重点;通过听取汇报,由纪委派驻纪检组向巡察组汇报情况,由纪委监委定期向市委巡察工作领导小组汇报履行日常监督情况,明确巡察监督重点和工作方向,通过与审计部门召开联席会议等方式互相征求意见,统筹安排巡审对象,实现任务协同;加强“巡纪审”联动,在对巡察发现的问题线索,及时向纪委监委等办理移送,“短平快”解决问题,同步抄送审计部门,共同抓好问题整改;遇到资金量大,情况复杂的问题,及时邀请审计局派出专业人员,从审计的角度查找问题,澄清底数,为工作顺利推进打下坚实基础。
紧盯整改落实,形成叠加效应。用好“1+2+N”监督“组合拳”,构建“巡察+纪检+审计+职能部门”大监督格局,形成监督合力,提升监督质效。对巡察发现的共性问题,及时向市委书记专题会汇报,提出专项治理建议,2021年以来已提交各类专题建议42项。建立“专项巡察+专项治理”工作模式,精准发力,推动以巡促治。由纪委监委牵头,巡察机构、审计部门等参与,先后开展“房地产领域”“城市建设领域”“‘黑’加油站”“国家储备林项目”等专项治理,解决了困扰全市经济发展的顽瘴痼疾问题,回应了群众的急难愁盼问题,赢得社会一致好评。同时,将巡察和审计发现问题的整改情况,纳入市纪委监委日常监督内容,督促被巡察单位举一反三,建立长效机制,堵塞制度漏洞,实现了监督成效最大化。
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