“家里的山林补助费迟迟未收到,经过追查才发现是错发给了其他人……”不久前,云和县纪委监委收到反映该县崇头镇陈坞村村委会副主任吴某某不作为、乱作为问题线索,并第一时间对其进行核实。目前,吴某某受到党内警告处分,错发的补助费也重新发放至陈坞村村民手中。
“小微权力事关民生大事,只有监管好‘小权力’,才能服务好‘大民生’。”该县纪委监委相关内容负责人说。今年以来,云和县纪委监委进一步加强村级小微权力监督,坚持问题导向,重点围绕村级监督业务能力薄弱、公开渠道单一,熟人社会制约、村级监察工作联络站靶向不准、力度不强、深度不够等问题进行发力。通过制定“小微权力履职清单”、创新智慧监督平台等,形成对村“两委”特别是“一肩挑”人员的监督合力。
当前,落实强化村级小微权力监督尤其是村级组织负责人监督成为村级监督的工作重点,其中如何规范流动村干部监督管理,防止村干部在流动中失去“在地化”治理能力、切实履职尽责是一大难题。该县白龙山街道纪工委监察办、雾溪畲族乡纪委监察办携手探索街乡共治流动村干部监督管理,建立流动村干部人员库,结合村情实际,制定村干部“履职清单”,通过自我测评加实地调查走访相结合的方式,对村干部汇总打分、评出优劣,推动村干部履职尽责。针对摸底发现的16名流动村干部,协作组根据履职清单进行调查,并对评分最低的两名村干部进行约谈。
同时,针对村级监督组织成员不敢监督、不愿监督、不会监督等普遍性问题,该县纪委监委剖析“症结”找原因,精准“把脉”开良方,制定了村干部履职“三张清单”,明确红线触碰标准,教育监督引导村干部谨慎用权解决好“不敢监督”难题;采用交叉监督、联合监督等形式破解“熟人社会”等影响因素解决“不愿监督”难题;精准收集信访矛盾、村情民意等信息,贯通对上对下两个信息反馈渠道解决好“不会监督”难题。
云和县纪委监委还着力加强自身建设,探索数字化监督与村级监督的深度融合。该县元和街道纪工委监察办创新村级财务智慧监督,以小微权力平台为载体,实施村级账务“三查三看”工作法,促进村级财务制度化、规范化、标准化,有效化解村级矛盾,促进清廉村居建设。崇头镇纪委监察办深化应用“监督一点通”线上平台,强化对村级工程、小额资金管理等重点监督领域的过程管控、公示公开与预警研判,在线完成信息上报、交办落实和事后督促检查的问题处理闭环机制,把群众反映的问题和建议“请进来”。
“下一步,我们将在做好村级小微权力监督的基础上进一步为提升村级监督质效创造条件,推进‘让村级监督有事可做、让村级监督有力履职、让村级监督有规约束’良好局面,做到直击问题,加大监督实效。”该县纪委监委相关负责人表示。
(云和县纪委监委)
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