“‘投资项目综合管理系统’‘重大项目数字监管系统’,这两个系统名称相似,会不会存在功能重复的问题?”前期,云和县发改局开发上线的两个系统引起了该县纪委监委“指尖上的形式主义”专项整治调研组成员的注意。
随后,调研组带着疑问详细了解了两个系统的具体功能、承办业务、贯通层级等内容。发现两个系统虽功能定位不同,但存在数据链接的关系,重大项目数字监管系统从投资项目综合管理系统中获取数据。结合两个系统开发公司不同、管理科室不同等情况,该县纪委监委召集了县深改中心、县委网信办等职能部门进行联审,最终确定“整合兼并”的处理意见。
近年来,政府数字化转型推动了政务服务效能再上新台阶,与此同时,一批披着高科技的外衣,却无实质用途的政务APP也开始出现,“指尖上的形式主义”逐步占据基层干部大量工作时间和精力,成为基层干部的新烦恼新负担。为此,该县纪委监委把开展“指尖上的形式主义”专项整治作为深化拓展为基层减负工作的切口,分成立工作专班、全面摸清底数、分类提出处置意见、开展专项整改等四个阶段为基层干部松绑减负,激发基层干事创业活力。
应用程序好不好,基层最有发言权。为全面摸清全县自建系统情况,找准“整治什么”的靶心要害,该县纪委监委成立工作专班和调研组,通过实地走访、会议座谈、个别交流等方式,深入基层调研排摸,精准掌握全县政务APP重开发轻应用、加重村级负担、基层干部被APP考核捆绑等问题。同时督促推动各监督单位成立专班、深入自查、如实报送数据。摸清底数之后,该县纪委监委在充分听取各方意见的基础上,对摸排出来的应用,逐项提出保留、优化提升、整合兼并、削减取消等具体处置意见,确保各类应用程序数量减下去、质效提上来。
“政务APP往往业务关联度高、功能多样且操作复杂,必须集中专业力量科学衡量评估各类APP的效能,才能解决认定难题。”该县纪委监委相关负责人说。为此,该县纪委监委多次征求各乡镇(街道)及相关部门意见,先后召集县发改局、县深改中心等单位召开会议,论证相关应用科学性、合理性等情况。同时,县纪委监委组织县委督查室、县保密局、县发改局、县财政局等单位,就整治意见进行过堂会审,确定处置建议,最终梳理出10个县级应用列入整治范围,其中保留使用5个,优化提升1个,整合兼并2个,削减取消2个。
“‘指尖上的形式主义’具有顽固性和反复性,接下去,我们将由集中整治向常态化监管转变,加强政务APP申报立项、应用监管、删除下架等环节的监督,推动建立政务APP动态考评、定期考核制度,对增加基层工作负担的APP开展常态化清理整治,坚决防止指尖‘歪风’反弹回潮。”云和县纪委监委相关负责人说。
(云和县纪委监委)
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