自第三轮巡察工作开始以来,河南师范大学党委第五巡察组严格按照巡察工作的基本原则,以“深、细、实”的工作要求,统筹谋划、精密策划、认真计划,结合被巡察单位校医院党总支工作特点,总结探索出“望、闻、问、切、治”工作法,确保巡察工作有力有效。
一、“望”表明里,观表征、掌大局,摸清“病症”
知己知彼,百战不殆。巡察组提前抓培训,提前做谋划,提前“打底稿”。通过加强巡前沟通、多渠道收集信息了解校医院党总支的工作职责、廉政风险点,不断细化巡察方案;通过加强与纪检监察、组织人事、财务审计等部门的沟通,切实制定巡察监督清单;通过提前了解校医院党总支及党员领导干部有关情况,掌大局、明方向,避免进驻后“两眼一抹黑”的被动情况。入驻后,巡察组认真查阅整理巡察清单所列资料,及时补充清单内容,审深审透,找准巡察工作切入点,掌握第一手资料,全面摸清“家底”,有效提高巡察发现问题的精准性。
二、“闻”声索迹,听声息、辨方位,了解“病理”
没有调查就没有发言权。巡察组以领导班子为重点,以师生员工为中心,多轮次、多方式听取各方面意见。首先开好领导班子专题汇报会,及时做好与领导班子接洽沟通,提前对其专题汇报进行多轮次研讨和反馈,更加直观、全面、深入地了解被巡察单位基本概况、选人用人情况和工作开展情况等内容。其次开好师生员工座谈会,了解单位党建工作情况、了解单位发展状况、了解单位民生现状,原汁原味倾听师生员工“心里话”。最后通过线上线下发放调查问卷,多方位多渠道了解被巡察单位服务师生、服务社会情况,使问题查得更精准、对策提得更接地气,有效增强巡察监督工作的针对性。
三、“问”询症状,深交流、广走访,查明“病因”
问单位“揪心事、问员工“烦心事”、问师生“急难事”。巡察组高度重视谈话内容的针对性,在已有谈话提纲模版基础上,针对校医院党总支实际特点,多次对其修改完善,确保务实有效。巡察组在问询过程中,采取“泛谈”与“精谈”相结合的方式,针对重点关注问题涉及人员,制定个性化谈话提纲,使用“循循善诱”“顺藤摸瓜”等方法对新发现问题进行递进式印证,对反映的具体问题加以总结归纳,从而提炼出共性问题。为确保工作保质保量完成,巡察组还通过病房走访、门诊随访、重点专访的形式,全方位、多层面、深层次了解校医院重点人、重点事和重点问题情况。
四、“切”中症结,摸脉象、作研判,确定“病灶”
巡察组坚持目标导向、问题导向,通过大量数据分析、个案解剖、共性问题归纳等,精准号脉,查清症结,找出“病灶”。巡察组每日一小结,召开组务会专题分享讨论问题线索;每周一大结,全面分析研判总结经验成果。通过对标政策规章,深挖问题根源、剥离问题表象、还原问题实质,确保问题定性精准,通过对典型事例、数据的遴选核实、深入分析、归纳分类,为起草高质量“诊断报告”筑牢坚实基础、提供有力支撑,确保“病灶”抓得实、点得准。
五、标本兼“治”,抓整改、保长效,根治“病变”
通过前期“诊断”分析,巡察组开处方、下药单、做手术,集体研讨后撰写巡察报告,确保写入报告的问题客观具体,并针对性提出整改意见建议,以期与“患者”“同题共答”“同病共治”。巡察组对校医院党总支存在的好改、能改、即改问题下发立行立改通知书,对需要长期整改问题及时进行复诊复查,通过再查阅、再走访、再诊断形成巡察报告底稿,同时及时更新治疗“处方”,进一步让巡察工作取得“药到病除”实效。在“治疗”过程中以“钉钉子”精神持续跟踪问效和抓好整改落实,坚决防止被巡察单位把整改落实停留在走走转转、听听看看、读读念念上,不弄清不收兵,不解决不撒手,让巡察监督长出利牙、咬合有力,进而实现以巡促治、标本兼治。
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