南充市：监督推动 “暗标盲评”规范招投标工作

时间：2024-03-09    作者：佚名     来源:四川省监察委员会

　　“‘暗标盲评’这个新的模式很好，它不仅有效地遏制了评审专家和业主代表的自由裁量权，也降低了我们被请托、被围猎的廉政风险，保护了我们。”近日，南充市第十八个“暗标盲评”项目——南充绕城平安智慧高速建设项目招标顺利完成，参与该项目的评标专家如是说到。

　　近年来，随着招投标领域系统治理深入推进，南充市招投标领域突出问题得到有效化解，招投标领域突出问题逐渐由招标、投标环节向评标环节“集中”。

　　“通过梳理近年查处的招投标领域涉及违规评标、操纵评标的案件，我们将重点聚焦到评标指标、评标现场和突出领域。”南充市纪委监委党风政风监督室相关负责人表示，一些评标专家和业主代表在评审过程中滥用自由裁量权，为特定投标企业进行倾向性打分是影响工程项目阳光交易的重要原因。

　　找准“问题”，才能精准“破题”。南充市纪委监委以招标项目量大、查办案件较多的交通建设领域为突破口，通过“室组”联动组建监督专班，监督推动交通领域持续深化招投标系统治理，率先创新“暗标盲评”评标方式，遏制评标乱象，促进评标过程廉洁规范。

　　 

　　在市公共资源交易中心，工作人员正在监督“暗标盲评”项目评标情况。（王敏 摄）

　　“‘暗标盲评’就是改变固有的显示投标企业名称‘看着打分’的传统模式，投标企业名称隐匿，评审实现全程‘暗评’，既体现专业化评审要求，也有效减少人为干扰因素，通过技术阻断评标专家可能存在与投标企业串标的路径。”市交通运输局建管科负责人介绍。

　　完整的程序链是推动“暗标盲评”的关键。为此，南充市纪委监委监督专班牵头推动发改、财政及行业部门逐个问题突破、逐项机制完善，在公共资源电子交易系统设置“投标人信息屏蔽”“评审文件双随机生成”功能，实现评前“统一闭卷”，采取“暗标盲评”+“异地远程评标”方式，进一步阻断评审专家在评审现场可能与业主代表、投标企业“串通”的路径，实现评中“物理隔离”，同时对采取“暗标盲评”的招投标项目进行定期回访、收集意见建议，实现评后“跟踪回访”，目前，已回访65家投标企业，对评标结果全部“零异议”“零投诉”，评标企业公平参与投标的榜上力度明显增强。

　　“现在的‘暗标盲评’模式，在技术评审阶段，评标系统会自动隐藏所有有效投标人的基本信息，评标专家和业主代表就没有了为特定投标人进行倾向性打分的操作空间。”某项目经理说道，“今后，我们可以更公平、更公正、更公开地参与项目招投标了。”

　　“下一步，我们将进一步推进和完善‘暗标盲评’模式，督促相关部门及时更新行业领域电子标书文件，推动9县（市、区）开展培训，结合‘一网监’平台，共同推动全市评标环境持续净化、招投标系统治理成效巩固拓展。”南充市纪委监委党风政风监督室负责人表示。（作者：王敏）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/3/8/e435d327afbb42618826d67498adf768.shtml
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