4月8日,春雨间歇,在内江市资中县发轮镇牛儿山村的阡陌沟壑中涌动着浓浓的绿意,该村纪检委员成俊一早就到村子里开展走访工作。
到1社查看排水沟、行人桥损坏整改修复情况,到村中重残人员家中了解低保申请过程中是否有村干部不作为……挨家挨户地走访、逐条逐项地核查,现在的成俊对村级监督工作已相当熟悉,难以想象他在刚当上村纪检委员时还会感到忐忑。
“那个时候县上还没给我们编印‘监督攻略’,不知道应该监督些啥。”说起当时的窘迫,成俊有些不好意思地挠了挠头。
“成俊的窘迫,我能理解,工作一旦没有底气,就生怕把事情办砸了。”叶学彬是发轮镇永新村的村纪检委员,他解释道,自己在担任村纪检委员前主要从事的是财务方面的工作,从未干过纪检工作,“到底需要怎么监督?监督切入点如何找?这些问题都让我困扰。”
“从我们平时的调研来看,像成俊、叶学彬这样不知道监督哪些方面、不清楚平时如何开展监督的村(社区)纪检委员其实还存在不少。”内江市资中县纪委监委党风政风监督室主任颜欢表示,该县在全县369个村(社区)都优配了“民情熟、责任强”的村(社区)纪检委员,同时明确了他们具有监督党的路线、方针、政策在基层落实情况,村(社区)党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、遵纪守法情况,村“三资”管理合法合规情况,村工程项目建设合法合规情况,惠民政策落实情况等职责。
为提升这支队伍的监督能力,激活村级监督活力,该县纪委监委编印了《乡村振兴领域监督工作指引》,让全县369名村(社区)纪检委员拥有自己的“监督攻略”。
资中县纪检干部依照《工作指引》开展乡村振兴领域监督。(钟潇兰 摄)
据了解,这份“监督攻略”采取摘录条文、绘制图表、解答疑问等形式,详细解读相关政策文件,精准划定小微权力“负面清单”,审慎设置村级监督措施手段,实行村级“照指引施工”、镇级“照指引督导”、县级“照指引抽检”。
“有了‘攻略’,我们开展监督的信心和底气更足了。”王春梅是发轮镇枣树村的村纪检委员,她在一次交叉监督的过程中,根据《乡村振兴领域监督工作指引》村集体“三资”管理“流程图引”,发现该镇黄柳村2023年度更新的资产台账与2022年度的台账内容一样,“这不是小问题,如果不及时纠正,资产台账长期不据实更新,容易造成村集体资产的流失。”
“多亏了枣树村纪检委员的及时反馈,不然我们要犯大错。”事后该村党总支书记彭绍明说。
据统计,去年3月以来,资中县369名村(社区)纪检委员参照《指引》在参与全县乡村振兴专项监督中取得了明显的实效,数据显示,截至目前监督发现并协助整改问题162个,向镇纪委报告问题线索27件,其中转立案16件。(作者:陈德平 王维)
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