“如果大家发现村干部存在这些问题,请随时向我们反映。”这是近日攀枝花盐边县永兴镇永兴广场上开展“基层监督 有事找纪检”活动的一个场景。该县党风政风监督员李小军正站在村民中间,手持小微权力清单和“有事找纪检”等宣传资料,为村民和村干部讲解涉农领域违纪违法问题。随后和村(社区)纪检委员共同将永兴村今年低保金发放明细张贴在村务公开栏上。
“经过这次的讲解,咱对哪些属于违纪违法的行为算是搞明白了,碰上这些事,咱也知道该往哪儿说去,咋样去说。”村里的张大娘表示,村里的违纪违法行为就要咱们的纪检干部反映。
为破解村民不敢监督、不愿监督、不会监督等问题,监督下沉落地,促进村务监督与纪检监察监督的有效衔接。今年以来,攀枝花盐边县纪委监委探索党风政风监督员和村(社区)纪检委员通过实行“一月一点题”方式,重点加强农村“三务”公开、农村集体“三资”管理,小型工程项目、惠民政策落实等基层小微权力进行监督,有效规范和增强了村(社区)履职能力。
盐边县永兴镇永兴村纪检委员为村民宣传“有事找纪检”,收集群众意见建议。(翁蕊 摄)
工作有思路,还要有好的措施。该县纪委监委印发了《盐边县村(社区)纪检监察组织监督工作手册》《盐边县党风政风监督员队伍建设工作的实施意见》,鲜明选聘条件,明确职责权限,按照“村推荐+镇把关+县报备”机制,在12个乡(镇)88个村配备了88名党风政风监督员和村纪检委员,为村级监督撑腰鼓劲。
同时,全面梳理村干部履职负面清单21项、村级“小微权力”监督要点64项,让监督人员“对着考卷答题”,以监督内容清单化确保监督精准有效。结合村务监督实际和存在短板,通过开展“送培训下乡”、召开协作区交流会、县乡纪委上门指导、组织开展交叉检查等形式,帮助村级纪检监察干部补齐短板、提升本领,先后培训村级监督队伍400余人次。
“借操办婚丧喜庆事宜敛取钱财,违反党的廉洁纪律,损害党的形象,作为一名老党员,你更应带头遵守相关规定。”前不久,盐边县国胜乡大毕村党风政风监督员得知一村干部计划违规操办升学宴,立即前往其家中进行劝说,使该村干部取消了宴请。
截至目前,党风政风监督员和村(社区)纪检委员提醒整改“一肩挑”人员违反村务民主议事决策事项76项,发挥密切联系群众的优势,每月常态化走访群众10人,帮助解决群众反映诉求153个,发现问题线索6个。
“我们的目的就是通过党风政风监督员和村(社区)纪检委员‘双员’联动,聚焦村务决策、项目建设、资金使用等工作开展全过程监督,为乡村清廉‘保驾护航’。”盐边县纪委监委相关负责人表示,下一步,县纪委监委将在探索党风政风监督员和村(社区)纪检委员形成工作合力上下功夫,进一步织密村级监督网,把监督触角延伸至‘神经末梢’,有力推动全县基层党风廉政建设工作高质量发展。(作者:陈代飞)
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