长垣市委把巡察村(社区)作为推动基层治理,解决群众身边不正之风和腐败问题,打通全面从严治党“最后一公里”的有力举措,紧紧围绕政治巡察定位,对村(社区)科学分类,灵活运用平行分组模式,对症施巡,夯实巡察基础。
一是科学分类,把好巡察“方向盘”。结合上届巡察发现问题及整改情况,收集纪检、组织、信访、农业农村等有关职能部门掌握的村(社区)问题,综合乡镇(街道)类别及村(社区)问题多少等因素,把村(社区)分为三种类型,即:村情简单问题较少的村、村情一般问题较多的村、村情复杂甚至软弱涣散的村。
二是平行分组,布局巡察“一盘棋”。根据年度巡察计划和村(社区)分类情况,发挥船小好调头的优势,采用巡乡和巡村(社区)平行分组方式,把村级党组织作为独立巡察对象对待,克服了巡察组巡乡带村中跳不出思维定式、既巡不准村的问题又察不透乡的责任等问题。通过调研,决定安排乡镇组和村(社区)组平行进驻,进行乡村一体巡。通过上下印证,深入查找问题根源,推动问题整改。
三是对症施巡,调准巡察“指南针”。根据村、社区的不同情况,找准侧重点和突破点,分类施策、对症下药。行政村关注:落实乡村振兴,自建房违法占地、公共安全隐患排查、“小微权力”运行、集体经济管理、服务群众生产生活、解决民生关切等问题;村级党支部班子建设、“五星”支部创建、村干部发挥“头雁”作用等方面问题。社区关注:环境整治、党建引领物业管理发挥作用情况等城市管理服务方面问题;领导和推进社区自治、加强志愿服务管理等社区自治方面问题。2023年,长垣市委对2个乡镇(街道)及所辖村级党组织开展了乡村一体巡,发现问题648个,移交问题线索28件。
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