“招商引资中的廉政风险是怎么防范的?领导班子对现有国有资产的情况是否清楚、底数是否明晰?”近日,一场全面从严治党“四责联述”报告会在杭州市萧山区召开,通过“点题、点人、点事加评议”的现场督责方式,对“一把手”面对面“开考”,提醒督促、压实责任。
盯住“关键少数”,管好“绝大多数”,管住“关键事”,管在“关键时”。近年来,萧山区纪委监委一方面在完善体制机制、规范约束上下功夫,另一方面在宣教浸润、激发内生动力上做文章,着力破解“一把手”自我监督软的难题。
履新之时,正是加强监督的关键节点。该区纪委监委主要负责人每年都会对新上任的“一把手”开展廉政谈话,聚焦全面从严治党主体责任落实等,既指出当前存在的短板、问题,也提出今后整改的方向,为“一把手”们提供“精准指南”。
针对“一把手”自我监督相对薄弱的问题,该区推出履行主体责任“全程纪实”机制,每年制发《清廉笔记》,要求“一把手”对带头廉洁自律、履行“第一责任人”责任、带好班子队伍等内容进行记录,并紧盯“关键少数”履责行权,深化运用“五张责任清单”、季度廉情抄告等机制,全面压实日常履责。
“执行末位表态制度不到位,部分重大事项首先发表意见。”“重业务轻党建,没有定期研究党建工作,落实党建工作应付了事。”……第七轮巡察过后,被巡察党组织“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况被单独列在巡察报告第一栏,该区以巡察报告中对“一把手”的评价为谈话提纲,以区委书记约谈被巡察党组织书记、上级“一把手”约谈下级“一把手”等为抓手,切实谈出成效,不断强化从严监督的氛围。
此外,该区纪委监委还积极探索数字化路径,依托智慧监督平台,建立党员干部廉政档案信息库,并构建“党政领导干部退休后担任原管理服务对象企业股东、顾问等职务领取报酬”等监督模型,筑牢“关键点”的防线,督促“一把手”和领导班子主动自觉接受监督。
“通过制度约束,既确保自身正派,又确保身边干净、队伍过硬。‘一把手’自觉受监督、主动抓监督的意识越来越强,标杆立起来,表率作用也能更好地发挥。”该区纪委监委相关负责人说。
为提升对“一把手”自我监督的质效,该区纪委监委积极拓展“一把手”廉政教育的形式内容和实践载体,依托省法纪教育基地属地优势,打造“一把手”违纪违法案例主题警示展,动态推出村社“一把手”、“关键少数”主题教育展等,分批有序组织“一把手”参观学习;充分运用查处的身边违纪违法案件“活教材”,开展警示教育大会、编印警示教育读本等多种形式,推进教育常态化,持续传导压力、强化震慑。
“接下来,我们将进一步规范‘一把手’用权,强化日常监督,多措并举助力‘一把手’做好自我监督。”萧山区纪委监委相关负责人表示。
(杭州市萧山区纪委监委)
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