日前,丽水市松阳县纪委监委在全县开展的“破梗阻 优环境 励担当”专项行动中,对各单位问题自查销号、“科所队”申报等情况开展督导抽查。收到督导通报后,联系县领导及时约谈任务落实不及时、执行不到位或未做到应报尽报的8个单位“一把手”,给他们敲警钟、亮红灯、明纪律。
松阳县纪委监委把专项监督、巡察反馈、信访举报等过程中发现的被监督单位问题,及时抄告分管联系县领导,综合运用听取汇报、专题研判、跟进监督等方式督促整改,持续传导“一把手”履责压力,做到问题早发现、早提醒、早处置。今年以来,该县纪委监委向分管县领导报告分管领域违纪违法问题的通报29份。
各级党组织“一把手”是党的事业发展的领头雁,是全面从严治党的对象和重要主体。为推动关键少数特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖,松阳县委、纪检监察部门、组织部门加强对下级党委(党组)“一把手”的日常监督,不断强化自上而下的监督。
为此,松阳紧扣“一把手”和领导班子履职中的重点、难点问题和薄弱环节,制定发放个性化“五张责任清单”履职提醒函23份,清单式梳理了县委书记第一责任人责任20条、县委主体责任45条、纪委专责监督责任21条、组织部职能监督责任15条以及其他县委、县政府领导班子成员若干条,同时对县人大、县政协领导班子成员一并开展履职提醒,实现县处级领导干部履职提醒全覆盖。此外,由各派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委书记以发放履职提醒函、参加“三重一大”会议等方式,加强对“一把手”和领导班子的日常监督。
“提醒函按照季度、半年、全年等时间坐标对重要节点工作进行了量化,涵盖了与县直各单位‘一把手’开展全覆盖谈心谈话、对问题反映较多的‘一把手’和领导班子进行专项考核、定期对信访举报情况开展分析研判等‘点对点’提醒内容102条。”松阳县纪委监委相关负责人说 ,通过加强监督,了解下级“一把手”的思想、工作、作风、生活状况。
今年松阳县纪委监委开展纪检监察信访举报“三治两提升”专项行动,要求各单位党委(党组)主要负责人承担“第一责任人”职责,确保基层信访举报排查、受理、办理、化解等各项职责协同推进。日前,该县纪委书记对辖区内信访举报量较多、越级访和重复访问题较突出的7个乡镇(街道)党(工)委书记、纪(工)委书记开展警示谈话,面对面传导压力、落实责任、倒逼整改,实现主体责任和监督责任同向发力,推动办信质效和“双满意率”的“两个提升”。
“周五‘集中接访固定日’,及时掌握苗头性、倾向性问题信息”“严格落实实名信访举报件‘一信四告知’(受理告知、办理告知、进展告知、办结告知)工作机制。如收到信访举报件后,在24小时内联系信访人告知信访举报件受理情况”……约谈提醒后,各乡镇(街道)压实信访举报工作责任,全链条发力,全周期解题,推动信访举报问题快办巧办。目前,该县各乡镇(街道)的信访举报量、重复信访举报化解量、办信质效等明显好转。
与此同时,为织密织牢“一把手”监督网,松阳县纪委监委还开辟“一把手”信访举报绿色通道,建立重点问题快查快处机制,对新受理“一把手”信访举报问题开展提级办理,并在1个工作日内提出办理意见。通过各种举措,动态了解掌握全县领导干部特别是“一把手”问题线索及涉纪信访问题,不定期面对面向县委书记汇报核查及处置情况,打好干部严管厚爱“组合拳。
(松阳县纪委监委)
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