中共福州市台江区委关于巡视整改进展情况的通报

时间：2024-08-24    作者：     来源:

根据省委巡视工作的统一部署，2023年4月17日至5月29日，省委巡视四组对台江区委开展巡视。7月18日，省委巡视四组向台江区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布：

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

区委认真贯彻落实党中央、省委关于巡视整改的部署要求，坚决把抓好巡视整改作为重要政治任务，切实以高度的政治自觉、强烈的责任担当、过硬的工作作风，扎实推进各项整改工作，确保各项整改任务落到实处、取得实效。

（一）强化整改政治担当。7月18日省委巡视反馈会后，区委第一时间召开区委常委会会议，传达学习省委巡视工作有关会议、省委巡视反馈会精神，研究部署我区巡视整改工作。集中整改期内，区委常委会先后围绕巡视整改开展集中学习研讨，研究十一届省委第二轮巡视发现的共性问题，针对巡视相关问题进行政策学习。8月25日，召开区委常委班子巡视整改专题民主生活会，围绕巡视组反馈的四个方面问题，深入对照查摆，严肃开展批评和自我批评，进一步加强区委班子自身建设。区委深刻认识到巡视整改是检验“四个意识”的试金石，必须把做好巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度负责的态度和自我革命的勇气从严从实抓好整改。

（二）落实整改主体责任。区委切实担负巡视整改的主体责任，区委书记认真履行第一责任人责任，区委班子成员认真落实“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，带动全区上下齐心协力抓整改。区委第一时间成立巡视整改工作领导小组，下设领导小组办公室，建立落实定期研究、统筹协调、任务分解、跟踪督办等工作机制，先后召开7次区委常委会会议和8次巡视整改工作会议，研究解决整改过程中的困难问题，部署推进巡视整改工作，全过程动态掌握整改进展。区纪委监委、区委组织部、整改办加强对巡视整改的督促检查，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）细化整改工作举措。制定《关于巡视福州市台江区的反馈意见整改方案》，围绕4个方面98个问题，研究提出297条整改举措。同时，针对每个问题逐一明确牵头领导、牵头单位、责任单位、责任人及完成时限，把整改责任压实到岗、压力传导到人，确保整改工作扎实有序推进。区委宣传部、组织部、巡察办分别制定落实意识形态工作责任制、选人用人、巡察工作3份专项整改方案，落实“三个清单”，对相关整改任务进行细化分解。各级各有关部门结合各自整改重点，进一步细化整改措施，在整改过程中项目化、清单化、具体化抓好落实，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

（四）深化整改成果运用。坚持“当下改”和“长久立”有机结合，在推进整改过程中，既着力解决具体人具体事的问题，也着力解决体制机制的问题，做到建章立制、标本兼治。认真梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的长期坚持，对不适应新形势新要求的加以改进，集中整改期共建立完善规章制度140项，做到纠正一个错误、整改一类问题、健全一套制度。坚持把巡视成果转化为推动工作的强大动力，深入开展“三争三领三比”行动，引导广大党员干部提振干事创业精气神，深入实施“1234”工作机制，持续谋划推进一批重要项目、重要平台、重要举措，高水平建设现代化国际城市核心区。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

1.针对理论武装不到位问题。

（1）区委不断增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，印发《关于进一步做好基层理论宣讲工作的通知》，全区处级领导干部带头进机关、企业、社区宣讲党的二十大精神，全区累计开展宣讲500余场，受众1万多人次。举办区管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班3期，完成全区3500多名干部集中轮训。

（2）区委充分发挥理论学习中心组示范带动作用，制定出台《2023年区委理论学习中心组学习计划》，今年以来已累计开展区委理论学习中心组学习20场，其中邀请专家领导开展学习会7场，举办研讨会13场。

（3）区委扎实开展第二批主题教育，举办区级领导班子主题教育第一次读书班，带头开展“循迹溯源、感恩奋进、争先创优”主题活动，用好用活“苍霞人家”“美丽闽江”“马上就办、真抓实干”新思想实践基地，打造“1+1+10”党性教育现场教学示范路线（点）（一个闽江之心核心区+一个苍霞人家生活馆+十条街道党校红色线路），坚持不懈用新思想凝心铸魂。引导广大党员干部学思想、见行动，深入实施“三争三领三比”行动，持续完善“1234”工作机制，抓实23个专班工作，确保党中央决策部署和省委工作部署在台江落地见效。

2.针对区委未认真落实第一议题制度，重点专题缺学漏研问题。

（4）区委持续加强党的政治建设，把严格落实“第一议题”制度作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手，7月18日以来召开9次区委常委会会议，均把学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示、贺信、致辞精神，作为第一议题，并把落实“第一议题”制度与中心工作相结合，研究提出贯彻落实措施，推动区委常委会“第一议题”制度走深走实。

（5）全面梳理区委理论学习中心组2023年学习计划完成情况，目前已开展区委理论学习中心组学习会20场，其中邀请专家辅导授课7场、举办集中研讨13场，各项学习计划有序落实。9月1日，区委理论学习中心组全体成员专题学习“习近平生态文明思想”“习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述”，开展集中研讨，并结合台江实际，对生态文明建设、文化和自然遗产保护工作进行具体部署。

（6）区委认真落实《关于建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施方案（试行）》要求，结合召开区委全会、区委常委会会议，落实“第一议题”制度、区委理论学习中心组制度等，做到学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署常态化长效化，学习贯彻习近平总书记对福建、福州工作重要指示批示精神常态化长效化。制定出台《台江区党委（党组）意识形态工作责任制实施细则方案》，将落实学习贯彻新思想长效机制作为意识形态专项巡察的重要内容，已组织开展意识形态专项巡察2个批次，覆盖12家区直单位，共发现问题15个，并推动相关单位及时整改到位。

3.针对学习浮于表面，未入脑入心，党员干部政治意识、党性观念不强问题。

（7）区委不断丰富理论学习中心组学习教育形式，近期举办区级领导班子主题教育第一次读书班，邀请中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家郑传芳教授作专题报告会，围绕“学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于福建、福州工作的重要讲话重要批示指示精神”开展集中研讨，组织前往福建省委党校开展现场教学等。发挥“一线台江”阵地作用，推出“主题教育”专栏，带动各级党员干部线上线下共学。

（8）强化以案促改、以案促建、以案促治，查处鳌峰街道原出纳赖悦心挪用公款案，召开全区警示教育通报会1场、专题整改会1场，发出纪检监察建议书3份。组织36人次旁听庭审，并拍摄专案警示教育片，推动相关单位建章立制2项。

（9）强化政治监督，围绕区委“1234”工作机制创新开展“监督+”，跟进监督国有（集体）房产清理、“阳光征迁”等工作，确定“一组一街一清单”监督项目18个。

4.针对宣传贯彻不重视问题。

（10）制定出台《台江区党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，抽调人员组成意识形态专项组参与区委第三轮常规巡察，将落实学习宣传贯彻党的二十大精神等情况作为区委巡察的重要内容。今年以来，开展区委巡察意识形态专项检查2个批次，覆盖12家区直单位，共发现学习贯彻新思想、落实第一议题制度等方面问题15个，推动有关单位及时整改到位。

（11）建成“美丽闽江”“马上就办、真抓实干”新思想实践基地，加快建设“连家船民上岸点”新思想实践基地，今年来“苍霞人家”生活馆接待全国各地参观学习331批次8475人次。依托古田会馆诚信廉洁教育示范基地开展“存正心、守正道、养正气”主题文明实践活动6场，用好新时代文明实践中心（所、站）等阵地，广泛开展面向基层、面向群众的宣讲活动100余场。

（12）结合“七一”、中秋、国庆等重要时间节点，开展理论宣讲进基层“五讲”活动750余场，其中进机关108场、进学校60场、进社区515场、进企业41场、进网络32场。创新理论宣传形式，开展讲座389场、党课237场、“宣讲+文艺”活动23场。组织开展“学思想 强党性 重实践 建新功”主题微党课征集暨“百期微党课”展播活动，通过微信公众号等网络平台已推送32篇微党课宣讲视频。

5.针对区领导未深入挂钩点、分管领域开展党的二十大精神专题宣讲问题。

（13）下发《关于处级领导开展党的二十大精神专题宣讲的提醒函》，截至2023年8月，31名区处级领导干部均已带头深入挂钩点、分管领域，专题宣讲党的二十大精神，实现宣讲全覆盖。

（14）建强志愿者宣讲队、思政教师宣讲队、巾帼宣讲队等基层理论宣讲队伍，打造“闽江之心”社科大讲堂、“新青年大讲堂”“南仙茶摊”等宣讲阵地，开展宣讲活动750余场，受众1万多人次。

（15）区处级领导干部发挥示范作用，带头进机关、企业、社区宣讲党的二十大精神31场，举办区管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班3期，完成全区3500多名干部集中轮训。

6.针对“新思想实践基地”建设缓慢问题。

（16）区委坚持从理论和实践源头上深刻感悟新思想伟力，把加快打造“连家船民上岸”党建教育点作为重点工作抓实抓牢，8月以来，我区先后4次召开“连家船民上岸”党建教育点建设项目协调会，会同市城乡建总召开4次建设进度例会，组织市城乡建总、连家船民俗专家赴福安、长乐、闽侯等实地考察连家船历史、船体建设相关经验成果，制定“连家船民上岸”党建教育点建设进度周报表，跟踪督办项目进展情况。

（17）我区通过定期召开工作例会、填报项目建设周报表等方式，督促责任单位落细落实《闽水园连家船方案》。目前，连家船趸船码头平台已完成4根桩基和混凝土平台浇筑施工。钢趸船目前正进行封板、压载工序，待养护完成后安装钢引桥和钢趸船；2 艘展示船船体打造工作已完成竹蔑顶棚编制，正进一步开展船体修复和船舱内场景布置工作。

（18）坚持党建引领项目建设，科学谋划党建项目，积极对接项目责任单位市城乡建总，列出“连家船民上岸”展示馆工期倒排计划、加快施工进度，确保党建重点项目按序时推进。

7.针对知行合一有差距问题。

（19）持续做强现代商贸，打造国际消费中心城市核心区。闽江之心完成41栋楼体夜景提升、中亭街西片区老旧小区整治、三通路慢行品质提升、“大桥头”慢行过街优化，半岛国际外立面改造、八一七路台江段市政提升、台江路品质提升等项目正加快实施，“一街一园四馆”招商基本完成，已入驻鲤升源等餐饮、文创品牌30个，业态提升成效明显，茉莉大街启动新一轮提升，参评省级特色步行街区，7月以来举办《江海奔腾》大型情景歌舞剧等294场文旅活动。上下杭街区成功入选“2022全国优秀文化遗产旅游案例”，正推进文旅部“非遗一条街”项目，上杭街、龙岭顶打造高品质步行街。福州“三宝城”地标建筑正进行桩基施工，南公河口街区二期建成开放，打铁港贯通南公园工程、瀛洲河内河游项目建成投用，成功举行闽藏唐卡漆画精品展。7月以来累计开展促消费活动229场，拉动消费9.1亿元。

持续做强现代金融，打造海丝核心区现代金融中心。建设金融产业集聚区，已聚集1000多家金融、类金融机构、173家私募基金，7月新引进中电金投项目，总投资10亿元。创建全省共富金融试点区，方案经省金融局等多部门联审通过，已报省政府审批，将探索创建“共富金融”城区样板，已推出“共富贷”等25个金融产品和服务。打造福州数字金融审执中心，正进行装修和设备采购，力争年内投用，为全市金融案件快立、快审、快执提供一站式司法服务。

持续做强数字经济、平台经济，打造现代服务业高质量发展先进区。推动数字人民币应用场景扩面增量，覆盖全区重点商圈、街区，7月以来新引进数字经济项目8个、总投资6.5亿元，国家级高新技术企业数突破290家、居全市第5。供应链平台经济产业园招商入驻73家企业，预计全年销售额达200亿元以上，打造占地面积5500平方米福农优品中心，已入驻全省30个县区2600多种产品，正打造全国农特产品线上线下展销平台。

（20）推进旧改项目“百日攻坚”行动，汽车南站及周边地块仅用15天实现339户全部搬迁封房，完成率100%；雁塔二地块仅用20天已搬迁封房566户，完成率99.82%；红星经合社飞地厂房地块已搬迁封房42户，完成率100%；状元新村地块已搬迁封房856户，完成率86.99%；同时持续优化凤凰新村、福人木业总占地322.79亩地块规划方案，力争早日获批启动征收。179个城市更新品质提升项目加快实施，已完成投资32.02亿元。红星小学建设项目总投资3.7亿元，已完成项目前期手续，将于年内动建；台江区级医院项目总投资1.5亿元，已完成与市疾控中心交接，正推进招投标等前期工作；区疾控大楼项目总投资1800万元，正进行招标程序，力争10月底进场施工。扎实推进党建引领基层治理“五大行动”，7月以来，持续推进小区第一书领航“四微项目”，解决居民诉求问题300个，做法获得《福建日报》报道；开展综合执法74次，出动执法力量460人次；实施“护河爱水、清洁家园”专项行动7轮次，清理绿化面积约4.8万平方米，垃圾约75吨，8月份我区党建引领基层治理工作考评居全市第3。

（21）依托“苍霞人家”“美丽闽江”“马上就办、真抓实干”3处新思想实践基地，用好用活习近平总书记留下的宝贵理论和实践“富矿”，7月以来，“苍霞人家”累计接待参观学习132批次3048人次；“美丽闽江”累计接待参观学习69批次1360人次；“马上就办、真抓实干”累计接待参观学习150批次3664人次。对“党建品牌营造计划”申报的146个党建品牌项目进行筛选，跟踪推动具有引领示范作用、贴近群众需求的品牌项目，开展新一期基层党建“亮晒比学”活动。加强区直机关党组织建设，持续推进40余个机关党建提升“微品牌”创建。加强社区党组织书记培训，选派10名优秀科级以上干部兼任10个试点社区第一书记，增强社区工作力量，实施社区“四个一”活动，7月以来增加社区特色活动载体15个、小区议事平台30个、党员居民治理骨干148名、最美志愿者57名。对两新组织党组织党建工作开展督促指导，启动部分非公党组织的撤并工作。推动党建和国企业务深度融合，将党建内容纳入公司章程，融入企业经营的业务工作中，打造区城投集团“红色链 城心创”党建品牌。结合开展“三争三领三比”行动，加强干部一线考核，7月以来，围绕旧改征迁、预防登革热、抗击台风等工作考核干部500余人次。

8.针对区委落实“四个更大”“三提三效”“三争”行动不够有力问题。

（22）结合工作实际，健全完善“1234”工作机制，取消四大指挥部设置，改设活力商都、滨江福地、人民城区、党建引领四大版块。参照福州市《2023年现代化国际城市领导小组项目指挥部考评细则》，理顺专班工作考核评价机制，调整“月报告、季推进、年考核”为“月报告、季核验、年考评”，以制度完善推动“1234”工作机制持续落深落实。

（23）取消指挥部设置后，由区委副书记、“1234”工作机制领导小组常务副组长牵头研究各专班工作推进情况、协调跨专班事宜。8月15日，区委副书记召开区委“1234”机制专班工作推进会，研究部署“1234”工作机制存在问题整改，谋划推动专班下半年工作。各专班牵头区领导定期召开专题会研究专班工作，7月18日以来共召开专题会议60次，有力推动“闽江之心”核心区整体提升、福州数字金融审执中心、全省金融支持共同富裕试点区、台江区级医院、红星小学等项目，确保各专班高效有序运转。

（24）完成《“1234”工作机制专班考评细则》修订，23个专班共形成69项年度目标任务，通过“月报告、季核验、年考评”制度推动各专班完成任务。建立区委常委会听取专班工作进展汇报制度，目前已开展4期、13个专班进行汇报。同时，各专班结合自身工作，形成全省金融支持共同富裕试点区项目、供应链平台经济云端产业园项目、预制菜产业协同创新基地等“亮晒比学”活动重点项目46个，进一步夯实专班工作成效。

9.针对社区治理对标不够问题。

（25）区委召开常委会会议，认真学习习近平总书记关于浙江“千万工程”经验的重要批示和在江苏考察时的重要讲话精神等，将推动乡村振兴、基层治理等重要论述转化为推进社区建设的思路举措。由区委副书记带领区直相关部门、各街道主要负责人前往鼓楼区凤湖社区、晋安区环南社区现场观摩学习社区治理先进经验做法。组织召开专题会议，对照《福州市“十四五”城乡社区服务体系建设实施方案》，由各街道因地制宜策划社区提升项目，制定整改提升方案，限定3个月整改时限。截至目前，各街道围绕学习借鉴优秀经验、开展综合实践、深化健全机制3个方面上报项目清单170项并已全部完成整改。

（26）在总结第一批精品社区创建经验基础上，对标先进社区的设施标准和服务机制，推进瀛东社区、苍霞新城社区等新一批星级社区建设工作，打造践行“三个如何”重要指示、体现治理能力现代化水平的达标社区。目前，瀛东社区已完成邻里和睦亭升级、社区办公场所和连家船故事馆等设计工作；苍霞新城社区已建成民生综合服务中心、公共空间慢行系统，完善洗衣点、家政社区服务网点等便民设施，打造住建部完整社区。

（27）推进社区服务规范化建设，定期更新便民窗口政务服务事项清单。落实社区工作经费投入，及时拨付2023年52个社区办公经费680万元、社区建设专项经费14万元。打造社区治理品牌亮点，对瀛东、苍霞新城等2个社区按照完整社区标准进行提升改造。新招聘76名社区工作人员，其中本科及以上学历占比75%；35周岁以下占比84.2%，学历、年龄实现“一升一降”的目标。

10.针对落实习近平总书记社区治理“三个如何”的重要指示精神不到位，解决停车、充电、消防、环境等群众“急难愁盼”问题不力问题。

（28）我区于8月18日召开巡视整改工作专题会，认真学习习近平总书记“三个如何”重要指示精神，部署推进整改工作。以建设“共建共治共享”的社会治理共同体为目标，在全区52个社区推广“五事+五社”社区治理新模式，带动各方力量融入基层治理。截至目前，共搜集居民意见、建议864条，解决问题840个，办结率达97.22%；向群众主动晒事504件，群众满意率达98.69%。畅通群众诉求通道，全面推广台江“易说事”小程序，自今年6月上线以来已为群众解决299件“急难愁盼”诉求问题。对标精品社区的设施标准和服务机制，以整治老旧小区、消防安全、环境卫生、社区资源配置、队伍建设等五个方面为重点，结合社区实际，生成一线领办项目175个，由社区书记、主任作为项目第一责任人，协调推进落实。截至目前，已完成项目162项，剩余13个项目均可在10月底前完成。

（29）我区全面完成67个未整治老旧小区的摸排、踏勘确认，由区房管局牵头，对未整治老旧小区逐一分类梳理。目前，37个小区列入今年老旧小区改造项目，均已进场实施；25个小区已列入2024年台江区老旧小区改造清单，区房管局会同属地街道、社区正开展前期准备工作，并已将2024年谋划的老旧小区项目清单上报市房管局；剩余5个已列入连片旧改计划项目或储备项目，不符合老旧小区改造标准，暂无法进行改造。

（30）我区按照“统一规划、积极谋划、突出重点、稳步推进、分步实施”的工作要求，会同市规划院集团对31个未征收连片旧屋区房屋占地、涉迁面积、涉迁户数、房屋现状、土地性质等数据全面梳理，完成初步资金平衡测算，形成《台江区谋划连片改造项目总体梳理方案》，并按照实际情况，分为近期、中远期两类计划开展工作。其中，近期重点推进的雁塔二、汽车南站、状元等4个地块获市政府同意，已全面开展征收工作。目前，雁塔二地块、汽车南站及周边地块、红星经合社飞地厂房地块等3个项目已基本完成，状元地块正在加快推进封房搬迁，同时我区持续优化凤凰新村、福人木业总占地322.79亩地块规划方案，力争早日获市政府批准启动征收。

11.针对噪音扰民、餐饮油污等问题未能根治，群众幸福感打折扣问题。

（31）组织台江生态环境局、区城管局、区市场监管局、台江公安分局、区园林中心等部门，对近三年市民投诉的环保问题进行分类梳理。经统计，近三年全区共收到噪声污染投诉件19812件、大气污染投诉2152件、水污染投诉197件、固废污染投诉104件、其他类投诉15440件，共计开展行政处罚立案查处614起，处罚金额297.17万元。后续将继续加大对市民重点投诉问题整治查处力度，不断提升群众满意度。

（32）制定出台《台江区“静夜守护”常态化夜间噪声巡查劝导工作方案》，组织台江生态环境局、区建设局、城管局、街道开展联合执法工作。今年以来，出动执法人员600多人次，检查工地132次、娱乐及餐饮商家92家，处理各类噪声投诉92件，立案处罚6起，处罚金额约10.075万元。2023年9月，台江生态环境局收到噪声投诉件比8月同比下降16.1%。

（33）结合每月开展餐饮油烟巡查、“双随机”、网格平台抽查等方式，及时发现并督促整改餐饮店油烟净化设施安装、老旧设备更换等，截至目前，各责任部门共出动1700多人次，检查餐饮店1900多家次，督促更换、安装、维修、清洗油烟净化设备206家次，取缔涉及油烟烧烤摊点5处。

12.针对民生短板依然突出问题。

（34）我区始终站稳人民立场，结合实施“1234”工作机制，依托文化强区、精品社区、教育强区、健康台江、平安台江等5个工作专班，牵头抓好群众关切的文化、养老、教育、医疗、平安等民生工作。针对今年确立的老旧小区改造、长者食堂提升等43项区级为民办实事项目，由区政府督查室牵头，对项目进展情况进行常态化督促通报，推动责任单位提速开展工作。截至目前，43个为民办实事项目已完成27个，16个项目按序时进度稳步推进，确保年内全面完成。

（35）针对红星小学、十四中、同晖配套幼儿园新改扩建工程，区委、区政府分别召开专题会议研究，先后4次现场调研协调推进项目建设中遇到的困难问题。红星小学新建工程已完成详细勘察、模拟清单财政评审及招标文件审核等前期手续，并缴纳1.08亿元地价款，正开展工程总承包招标工作，与市属乌山小学协作，打造功能全面的标准化小学。十四中新改扩建工程已于7月开工，提前完成2023年省级为民办实事任务。同晖配套幼儿园项目按照省级示范园标准进行规划，目前正在进行装修改造。

针对区级医院、区疾控实验室以及义洲社区医院建设，区委、区政府先后召开8场会议，加快推进项目建设。针对项目推进中遇到的市疾控中心产权证办理、过户等重难点问题，区领导亲自协调，区政府督查室对各项目进展进行每周跟踪督办。目前，区级医院改建项目已完成市疾控中心业务楼产权证过户、场地移交、建筑结构可靠性及抗震鉴定、项目建议书审批、可研报告编制等工作。9月28日区政府召开专题会议，决定采用全过程工程咨询公开招标方式，缩短设计等项目前期流程，提高项目推进效率。区疾控实验室达标建设项目已完成招标前期工作，计划10月16日开标，预计2024年3月完工。义洲社区医院建设项目8月份已完成施工，并通过省级现场评估达到社区医院建设标准，提前完成2023年市级为民办实事任务。

针对区社会福利中心项目，区国投集团对接联系多家国企，通过多轮筛选比对，最终与市城投集团、重庆光大百龄帮康养产业集团有限公司达成三方合作意向，计划以增资入股的方式，推动社会福利中心运营。同时，今年以来我区在补齐各领域民生短板上加大财政投入，1—9月民生支出133899万元，占一般公共预算支出的比重达80.49％。

（36）我区制定出台台江区“民生领先”专项行动考评办法，通过科学设置季度考核和年度考核相结合的方式，并结合市对区“民生领先”专项行动第一、二季度考核情况，及各指标牵头单位报送的各街道考核情况，开展我区考评工作。同时，将“民生领先”专项行动纳入2023年度区级《绩效管理工作实施方案》指标考评体系，并将“民生领先”指标权重设置为市里该指标的2.5倍，倒逼督促部门加快推进民生项目建设，切实改善和保障民生。

13.针对教育资源长期短缺，小初优质学校匮乏问题。

（37）红星小学新建项目已于7月11日召开初步设计及概算专家论证工作，9月14日完成项目挂标，10月20日开标确定工程总承包单位，11月底前项目进场施工，预计2025年秋季投入使用，可新增2700个学位，解决瀛洲街道周边小学学位缺口问题。

（38）台三小教育集团现吸纳福州市台江第一中心小学、福州市国货路小学、福州市光明小学、福州市台江区第三实验幼儿园等学校，台三小获评省教育科研实践基地、省首批智慧校园试点校；宁化小学教育集团吸纳宁化小学总校区和双杭校区，今年选送的工作案例《探索多模式探讨路径，聚力课堂提质增效》被评为福州市“双减”工作典型案例。两个教育集团学习福州八中教育集团紧密型教育集团的管理模式，创建集团品牌，组织教师定期参加福州四中教育集团教育教学研讨会，不断优化教学策略，推动集团成员校教育质量和办学水平的提升。

（39）深入实施“三名工程”，认定正高级职称评审教师1名，副高级职称34名，27名教师通过区高层次人才认定，8名教师入选省级学科教学带头人。推进卓越校长领航计划，举办校（园）长论坛活动，常态化开展校级领导到市属优质校脱产跟岗锻炼。实施台江区名师“翱翔计划”，上半年遴选48名教师组建“台江后备名师翱翔班”，目前已完成公开征集方案评审工作，计划10月开展第一批人员培养工作。加大教育人才引进力度，积极参加“榕博汇”、福州市教育系统研究生专场招聘会等，今年以来，录用中小学、幼儿园新任教师71人，其中硕士研究生学历20人。

（40）持续打响台江“榕博中学”品牌，突破编制、待遇门槛，在全市率先推出“教育引进生”政策，招录中国人民大学等知名高校硕博士研究生到学校任教。推动福州第十五中学与闽江学院合作，并挂牌中央美术学院附中学科基地校，创新打造美术高考生的培养模式，高考本科上线率等实现新提升。台二小加挂“福建省福州实验小学台江分校”校牌，借助省属学校先进办学理念、经验及优质教育教学资源，努力打造优质名校。

14.针对区属医院长期空白，全区卫生专技人员短缺问题。

（41）台江区级医院改建项目已由原分期建设方案调整为统一立项、统一招标，总投资调整至1.5亿元。该项目已完成市疾控中心业务楼产权证过户、场地移交、建筑结构可靠性及抗震鉴定、项目建议书审批、可研报告编制等工作，正在协调市疾控中心行政楼产权证过户手续，计划10月底前完成该项目立项审批等工作，后续立即启动全过程工程咨询招标程序，力争2024年5月启动施工建设，2025年12月底投入使用。

（42）完善基层公共卫生服务体系，加强卫生专技人员的招聘和管理，通过公开招聘方式，动态补充基层卫生专技人员。目前已启动30名编内卫生专技人员的招录工作，9月24日已完成公开招聘笔试工作，发布资格复审通知，计划10月开展面试资格复审、公示等工作，11月上旬开展公开招聘面试工作。

（43）结合我区实际，已重新修订《台江区卫健系统下属单位聘用编外专业技术人员管理办法（暂行）》初稿，计划10月底印发实施。

15.针对养老服务滞后，老人照料中心、长者食堂建设质量不高问题。

（44）我区召开专题会议研究推进长者食堂建设运营提升有关工作，组织区民政局、区国投集团等有关单位开展全区长者食堂运营情况调研，“一街道一函”提出长者食堂服务提升方案。同时，梳理闲置和勉强运行的长者食堂，通过提升菜品质量、加大宣传力度、更换场所等方式，提升长者食堂运营水平。5月以来，各街道调换长者食堂运营场所4家，更换服务商6家。截至10月上旬，14个闲置长者食堂已全部正常营业，勉强运行食堂数量减少21个。

（45）结合市智慧养老平台，每月定期对养老院、照料中心、长者食堂等102家养老服务机构进行全覆盖线上巡检和实地督导。今年以来针对检查发现的问题通报16次，均已在规定期限内完成整改，做到“每日巡查、每日通报、当日整改”。完善长者食堂建设运营标准、公开公示等制度，进一步规范服务时间、服务项目、收费标准等，提升长者食堂食品安全、价格管理、服务质量等运营水平。

（46）扎实推进《台江区关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 打响“有福之州 幸福老人”品牌行动计划》，深化养老服务集成改革。建成新港街道十三桥居家社区养老服务中心，提供助餐、助洁、助浴等家庭上门服务以及长者食堂、日间照料等服务，同时满足老人康复保健、文化娱乐等需求，打造了居家、社区、机构“三位一体”的嵌入式养老服务机构。定期开展“长者食堂+青囊讲堂”活动，利用长者食堂场所，为老人提供中医药文化科普宣讲、健康咨询、疾病筛查等服务，截至10月上旬，已开展5期活动、覆盖周边居民约450人次。

16.针对传统商贸转型未突破问题。

（47）区委于8月23日召开十三届五次全会，审议通过《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施方案》，部署推动台江商贸民营企业发展壮大。8月以来，区政府召开2场专题会议，专题研究辖区商贸经济发展事宜，并组织开展了11次专题调研活动、召开4场企业座谈会，征求企业对台江商贸发展的意见建议，加快推动传统商贸转型升级。1—8月，全区社会消费品零售总额完成217.1亿元，比增10.2%，增速排名全市第一。加快推进海峡电子商务产业基地提升工程，已参照市里拟出台的电商政策，制定了我区电商政策。加大新中冠等重点直播电商企业帮扶力度，旗下品牌极客严选通过直播进行“网红键盘”等产品销售，实现纳统零售额1.6亿元；支持福农优品与北京新发地合作，打造全国农特产品线上线下融合的展示销售平台，对接市商务局，推动福农优品优质产品列入市里优品库。福农优品于9月19日依托省广电直播平台开展直播带货，直播观看人数累计达40万人次。

（48）加快中亭街品牌化转型，引导运营方好莱钨实施品牌化经营战略，举办了“购在中亭街—闽江之心新风潮”等多场服装品牌发布会。组建工作专班，推动特艺城搭建“黄金珠宝直播平台”，目前特艺城运营方已与深圳电商团队合作，打造黄金珠宝直播基地。全力推进现代商圈提档升级，其中，苏宁广场A馆于9月28日重装开业；金融街万达广场苏宁百货升级为苏宁易家线下体验中心，已于9月28日开业；宝龙城市广场正打造2万平方米的双层餐饮主题区。全力发展首店经济，在苏宁广场成功引进省、市首店5家。

（49）推动商旅文融合发展，“闽江之心”文化产业园共享共创演艺空间落地茉莉大街，北舞艺术大师工作室、中视巅峰栏目导演工作室等4家企业已顺利入驻文化产业园，常态化开展“一街四戏”文艺展演；闽江之心”核心区招商已完成90%，入驻两岸楼台湾风味馆、畲丽红民族文化体验馆、春伦茉莉花茶文化馆、邮局咖啡、释外等多元业态；同时，联动上下杭创建4A级旅游景区，在上下杭·金银里、南园路打造上下杭民俗街。积极融入“福州三宝城”建设，南公河口街区成功打造“南公艺舟”文化品牌，常态化举办大师系列主题展览等系列活动。

17.针对习近平总书记曾评价“福州的特色在台江，福州味最浓的是台江商贸”，但区委重振台江商贸“福州味”举措不多问题。

（50）加强“台江味”美食品牌提升及产业发展，依托现有台江特色美食和文化属性，在南园路打造具有台江味地域特色民俗街区。打响“全闽乐购·惠聚台江”促消费品牌，7月以来全区共开展“国潮博饼文化节”“超级节日庆”等主题促消费活动229场，拉动消费9.1亿元，客流约2573万人次。

（51）开展新增提升纳统攻坚力度，截至目前，共摸排新增提升线索164条，上报新增39家，累计纳统32.24亿元。充分用好海荣供应链平台经济产业园招商政策，加快招商纳统，提升产业聚集度，截至目前，园区已申请入驻96家，成功入驻73家，累计纳统57.6亿元。

（52）基本完成商贸综合服务平台搭建，以义洲福见夜市为试点，推动统一纳统。结合开展“千名干部进千企”“企业家接待日”等活动，加大对商贸企业日常走访力度，7月以来，开展走访服务500余次。1—8月，全区社会消费品零售总额完成217.1亿元，比增10.2%，增速排名全市第一。

18.针对新业态发展乏力问题。

（53）区委、区政府高度重视新业态发展，已召开4场专题会议研究辖区平台经济、数字经济发展等工作。结合开展“企业家接待日”活动，广泛听取辖区企业对新业态发展的意见建议，开展专题调研活动5次、召开企业座谈会6场。不断提高干部队伍服务新业态发展的能力水平，已举行数字经济新业态专场讲座及推介活动3场。扎实推进5G和千兆光网等数字经济基础设施建设，推广数字人民币等数字经济新业态，提速企业数字化转型，推荐恒智智慧体育、朴朴智慧零售服务等项目参评省级数字技术创新应用场景。完善海荣大厦供应链平台经济产业园政策，提升我区平台经济吸引力，目前已有73家企业入驻。依托“闽江之心”常态化开展文化体验式演艺活动294场，依托三宝城举办闽藏唐卡漆画精品展等活动14场，不断激发辖区文旅经济活力。组建工作专班，全力推进特艺城打造黄金珠宝直播基地，持续推动传统产业转型升级。聚焦“苏万宝”“百万富”现代商圈提升，引进落地全省最大的苏宁易购体验中心，并于9月28日正式开业。

（54）区委、区政府先后组织开展专题会议、专题调研活动，全面梳理产业现状。目前已初步建立涵盖119家新一代信息技术产业链企业和27家数字内容产业链企业的企业库，并定期更新相关数据。持续推进数字经济招商，中晟神州（福建）城市运营服务中心、龙湖智创生活等具有较强产业引领作用的数字经济项目成功落地。截至目前，共新增落地数字经济招商项目61个，总投资额43.8亿元。

（55）坚持招大引强，通过以商招商、走出去招商、产业链招商等方式，今年以来共落地14家平台企业。同时，注重培优扶强，8月以来，赴永荣控股、新中冠等辖区重点平台经济企业调研走访8次，了解企业需求，协调解决证照办理、增大税票面额等问题，助力企业成长。近期已收集并上报参评市级平台企业6家，累计已有市级认定平台经济企业35家，今年以来平台企业实现纳统额418亿元。进一步发掘“闽江之心”资源优势，加强沿岸灯光提升，“一街一园四馆”招商基本完成，今年已成功举办光影无人机大秀、“当燃有你”音乐节等活动441场，最高人流量达8.26万人/天。在上下杭街区常态化开展“杭肆”集市，依托周末节假日开展三通桥实景秀、非遗戏曲表演等活动，并加快“非遗一条街”项目打造，促进夜游经济发展。打造苏宁广场市级夜色经济体验示范区，支持苏宁广场A区重装开馆，中秋国庆期间共吸引客流127万人，完成销售6100万元。支持打造光明港夜市、福见夜市、福街夜市、熊猫夜市、祥坂夜市5个具有台江烟火气的夜市，持续繁荣夜经济。加大对朴朴等新零售龙头企业服务、帮扶力度，协助企业申报各类奖补、注册落地供应链子公司等事项，朴朴电商累计纳统49.83亿，比增10.4%。新中冠旗下极客严选已纳统入库，目前已实现纳统额1.6亿元。目前，我区正在对接推进京东超级体验店选址落地。

19.针对2020年区数字经济增加值居全市第七，2021年数字经济发展指数居全市第八问题。

（56）区委、区政府高度重视台江数智港招商工作，持续对接华扬联众、南威软件、龙湖智创生活等行业龙头企业，推动项目落地台江数智港。截至目前，龙湖智创生活智慧园区项目及其相关公司已成功入驻创实大厦7层，实现营收超4000万元，税收贡献超200万元。福州市数字金融审执中心、台江区税务局办公场地、龙湖智创生活、冠寓长租公寓等项目已确定入驻台江数智港，楼宇入驻率超60%。目前，我区“2023年数字经济重点项目及年度计划投资完成率”“2023年千兆城市创建”等指标排名全市前列，2023年数字经济规模有望超450亿元，预计比增10%，数字经济发展水平在全市年度排名有望进一步提升。

（57）8月以来，区领导前往海荣供应链平台产业园业主方永荣控股、大东海集团开展调研走访3次，实时跟进海荣大厦整体建设、装修情况，目前各项工作均按序时进度推进，大厦预计今年年底整体竣工。用好用足全市城区最优的海荣大厦平台经济产业园政策，结合辖区实际，重点招引平台企业。8月以来，区政府主要领导亲自带队赴厦门，区政府分管领导带队赴武汉、西安等地开展招商推介，对海荣产业园政策进行重点介绍宣传，力争招引更多高潜力、高成长性企业落地。截至目前，产业园已累计入驻企业73家。积极做好入驻企业服务工作，累计走访产业园内入驻企业19次，收集证照办理、增大税票面额等各类问题及意见建议12条，并结合有关意见建议对海荣产业园配套政策部分条款进行修订完善。

（58）7月起，区领导实地走访台江数智港入驻企业5次，接洽意向入驻企业7家，召开专题会议4场，广泛听取并充分吸收数字经济企业对台江数智港政策的意见建议，修改完善数智港政策。目前，我区已进一步细化市对区数字经济工作考评方案，并研究制定区级数字经济考核办法，进一步理顺数字经济发展协调机制，形成发展合力。初步制定海荣供应链平台经济产业园考核办法，目前，产业园已成功入驻企业73家，正式运营42家，其中已纳统企业达11家，纳统额57.6亿元，预计全年纳税达1000万元。

20.针对营商环境欠佳问题。

（59）以“营商环境指数”考评为抓手，强化督导考核机制，全面梳理清单，采取专班推进、定期通报、“一对一”跟踪进展等方式，推动营商环境5.0版改革事项落细落实，激发市场主体发展活力，137条创新改革事项清单已完成129条，完成率94.16%，暂列全市第一。

（60）深化商事登记制度改革，降低市场准入门槛，今年以来，新增市场主体1.81万户。深入推进高频事项集成办理，设立区政务服务大厅“一件事打包办”综合窗口，受理“一件事”集成套餐服务567件。加大惠企政策服务力度，设立全市首个税务人才驿站，全市首个“营商通”惠企政策服务平台正式上线试运行，1—8月推荐企业申请上级奖励项目22个，惠及企业159家。

（61）探索创新“府税院”协作机制，制定《关于企业破产程序中涉税问题处理的实施意见》，明确“府税院”联动机制的工作任务和部门职责。打造高端法务集聚区，推进省律师协会落地台江。提升公共法律服务水平，在区法律援助中心成立全市首家区级台胞法务服务家园，为台胞台企提供优质法律服务。大力抓好“互联网+监管”系统应用，优化提高各项数据指标，不断提升监管工作水平，目前我区“需认领监管事项认领情况”“本地区检查实施清单编制率”等五大指标均已完成年度目标任务。优化构建市场监管体系，进一步规范行政处罚自由裁量权，对市场主体首次轻微违法经营行为及时纠正的免予行政处罚，对符合条件的一般违法行为从轻或减轻处罚，帮助市场主体纠错减负。

21.针对区委对改善营商环境不够重视，各级各部门未形成合力，服务企业意识不强问题。

（62）制定出台我区《关于贯彻落实新时代民营经济强省战略推动高质量发展的实施意见》，认真落实支持、鼓励、引导民营经济发展的7个方面44条举措。深化政金企对接机制，打响“活力商都”论坛品牌，举办新春企业家大会等主题活动10余场。同时，出台营商环境区级文件3份，召开优化营商环境专题会议29场，每月对优化营商环境工作中存在的问题进行通报，对短板指标、薄弱指标进展进行剖析、跟踪督促，推动工作落细落实。

（63）持续深化“项目攻坚增效年”“千名干部进千企”“万名干部下基层”等行动，对555家重点企业实施一对一挂钩帮扶，推动领导干部常态化走访服务企业，7月份以来，全区累计走访帮扶企业100余家次。

（64）发展壮大“营商助企”党建联建，首批30名“营商环境体验官”正式受聘上岗。注重以评促改，根据2022年度福州市营商环境市场主体满意度评价调查情况，推动满意度得分落后的牵头部门整改提升。区纪委监委开展破坏营商环境问题专项整治活动，清单化开展督办整改，提高市场主体满意度。

22.针对积案群访问题突出问题。

（65）区委召开常委会会议学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，区党政主要领导高度重视积案群访问题，4月以来，区党政主要领导包案18件，听取研究积案25件，累计接访17人次，牵头推动包案信访积案的化解稳控工作。

（66）8月8日，我区出台《2023年区信访突出问题“大排查大接访大化解”攻坚战行动方案》《关于开展治理重复信访化解信访积案专项工作第三批交办事项的化解工作方案》，今年已召开信访联席会议、信访联席调度会5次，研究推动积案化解工作。目前，中央集中交办件5件、第三批治重化积33件，均已全部办结。

（67）通过领导包案、部门协调，推动积案化解。今年以来，我区未发生大规模集体访，无进京集体访，有效维护社会大局的安定稳定。

23.针对2020年以来，还有积案未办结问题。

（68）我区强化分类施策，对13件信访积案明确责任单位、责任人，逐一进行分析，其中诉求不合理的信访件5件，诉求部分合理8件。按照“三到位一处理”的原则，对诉求存在不合理部分的信访人做好思想疏导，对确实存在生活困难信访人给予适当帮助。

（69）建立工作台账，严格对账销号，由10名处级领导干部包案13件信访积案，其中区主要领导包难度最大的信访事项，各包案领导统筹资源力量推进信访事项化解。4月以来，研究化解方案、约见信访人等累计20次，按照省市信访局的要求13件积案逐案办结。

（70）我区制定“六个一”措施，对积案逐件实行项目化管理。截至10月上旬，中央信访联席办集中交办的第一、二、三批“治重化积”226件全部办结，位列全市各区县第一名。巡视指出的13件积案，目前已全部办结，办结率100%。

24.针对2022年群众到国家、省信访局上访数量居全市前列，部分房地产群访至今未化解问题。

（71）针对2022年46批次进京访人员，按照“一事一方案”“一人一专班”，由包案领导牵头成立稳控专班，业务分管区领导牵头成立化解专班，形成化解合力。针对2023年以来我区到省信访局上访群众情况，尤其是今年在省信访局登记次数列前十名的重点人员，我区统一部署，属地街道和责任单位做好就地稳控、思想疏导，同时做好政策解读和化解方案的制定工作。区包案领导通过带案下访、上门走访、主动约访等形式，推动矛盾化解在基层，今年以来，我区到京访同比下降40%。

（72）我区对今年高频进京到省的重点群体和重点人员建立台账，对有进京到省上访苗头的信访人（群体）提前介入，将信访人（群体）吸附在属地。今年以来，全区对重点人员、重点群体、重点领域开展全方面的梳理排查，针对重点领域和重点问题，逐一制定稳控举措，通过部门接访、领导下访等方式，与信访人充分沟通交换意见，力促事心两解。

（73）针对恒大天璟二期购房人群体，密切关注事态进展，落实相关稳控工作，截至9月底恒大天璟二期室内装饰、机电、土建等公区工程已基本结束，毛坯已具备验收条件，套内精装修已启动施工，项目按照序时进度推进。为确保顺利交楼，我区已对接市直部门推进“恒大天璟二期”项目验收工作，10月8日，市政府办公厅召开专题会议研究解决该项目的验收问题，明确10月30日按期交楼目标并确定验收方案。

25.针对老旧小区安全隐患多问题。

（74）我区于8月30日、9月20日召开整改工作专题会议，部署推进老旧小区改造工作。印发《关于老旧小区消防安全隐患排查整治的通知》，针对67个未改造的老旧小区，进行逐一现场踏勘，对符合条件的37个小区列入2023年老旧小区改造项目、25个小区列入2024年老旧小区改造项目，5个不符合老旧小区改造条件列入旧改计划。同时，为加强老旧小区长效管理，出台推进无物业老旧小区管理提升方案，切实提升老旧小区管理水平。

（75）提速51个老旧小区改造进度，目前已完成14个老旧小区改造，剩余37个老旧小区正陆续加快开展路面破除、管道施工等。进一步梳理2024年老旧小区改造项目，对符合改造条件的25个小区，已列入2024年老旧小区改造谋划项目并上报市房管局。

（76）出台《台江区无物业老旧小区管理提升试点工作方案》，按照“先试点、再总结、后推广”的模式，在瀛洲街道滨江社区、义洲街道浦西社区开展物业老旧小区管理提升全覆盖试点，同时，各街道对照试点工作要求各选取6个小区（含试点社区小区），共计对60个小区开展试点提升，目前已完成33个小区提升工作，剩余27个正有序推进中。

26.针对已整治的老旧小区消防设施仍未改造，安全隐患长期存在问题。

（77）我区于8月25日下发《消防设施情况摸排表》，组织各街道对126个已整治的老旧小区消防设施情况进行全面摸排。截至目前，已完成对126个老旧小区的摸排，消防设施现状及存在问题也已全部登记，并建立“一小区一档”资料。

（78）经摸排，126个已整治的老旧小区中，除2个已拆迁小区外，其余124个均具备整改条件。我区对照消防设施问题清单，采取“一区一策、分类推进”的办法逐一进行整改。针对19个有物业小区，由物业企业增设手提式消防灭火器、微型消防柜等设施，截至目前，14个有物业小区已完成整改，5个正在有序推进。针对105个无物业小区，由属地街道、社区增设配备手提式消防灭火器等设施，截至目前，62个无物业小区已完成整改，剩余43个正有序推进中。

（79）我区下发《关于老旧小区消防安全隐患排查整治的通知》，对全区470个小区全面开展消防安全隐患排查，对排查中发现的问题，均落实“一患一档”“一街一册”，并逐一明确整改责任单位、责任人、整改措施及整改时限，实施清单化、台账化管理，切实做到整改一个、验收一个、销号一个，形成工作闭环。同时，对已整改问题开展“回头看”，并将检查情况纳入年度安全生产和消防工作考评重要内容。截至目前，共排查出消防安全隐患1015条，已整改946条，整改率93%，剩余69条隐患10月底前整改到位。9月份，我区安全风险指数排名全省第38名。

27.针对意识形态管控不严问题。

（80）坚决抓好省委巡视我区意识形态专项检查反馈问题整改，区委主要负责同志亲自牵头负责整改项目2个。9月21日，举办区委理论学习中心组学习会，专题学习意识形态工作。

（81）组织开展2023年度意识形态专项督查，覆盖5个街道，15个区直单位党组织，共发现落实“三审制”等意识形态阵地管理方面问题8个，相关单位对发现问题立行立改，目前整改工作正有序推进中。

（82）制定重大舆论联动机制，提高各级党组织防范化解风险隐患能力。稳妥处置网上舆情。

28.针对阵地意识不强、“双审制”落实不严，宗教领域风险隐患管控不力问题。

（83）下发《关于加强全区网站、微信公众号等网络阵地建设管理和运行安全的通知》，进一步压实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制。下发《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的提醒函》，加强落实“一会一报”制度及报告人和报告内容“双审制”，推动相关单位加强意识形态阵地管理建章立制15项。

（84）强化有关部门协同联动，定期会商研判当前宗教工作的形势和重点，保证妥善治理宗教领域隐患。更新完善区、街、居三级宗教工作网络人员名单，保证基层宗教工作有人抓、有人管、管得住、管到位。

（85）组织各宗教活动场所及民间信仰活动场所负责人集中开展安全常识培训100余人次，通报宗教领域安全隐患，增强宗教界人士防范非法宗教渗透意识。8月，举办区委理论学习中心组集中学习会，开展《新时代党的宗教工作理论和方针政策》专题讲座，提高基层干部依法管理宗教事务的能力。

29.针对2020年以来，辖区宗教领域存在风险隐患问题。

（86）制定出台有关举措，健全治理宗教领域风险隐患工作机制。加强重点领域摸底排查，对宗教相关工作开展“回头看”，未发现问题。

（87）加大反邪宣传力度，坚持常态化宣传，充分运用传统媒体阵地和新媒体、融媒体，深入开展“七进”等反邪教警示宣传活动，增强广大群众的识邪防邪意识，不断厚植反邪教土壤。

（88）将宗教工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入平安建设的重要内容。9月，区委统战部对洋中街道进行约谈提醒，督促严格履行宗教工作主体责任，有效防范非法宗教活动发生。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

30.针对主体责任缺位问题。

（89）区委切实增强管党治党的政治意识，7月12日召开常委会会议，专题学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神，深刻领会精神实质和丰富内涵，把全面从严治党要求贯穿党建工作各方面、全过程。重新修订《关于落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确区委、区委主要领导、班子成员责任，完善全面从严治党责任制度。把抓好省委巡视反馈问题整改工作作为全面从严治党的重要抓手，推动各党（工） 委（党组）不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉，努力打造坚强战斗堡垒。

（90）对区委党建工作领导小组2023年工作要点29条举措任务进行进一步细化，推动各成员单位抓好全面从严治党各项任务落实。9月1日，区委召开常委会会议专题研究部署全面从严治党工作，压实各党（工）委（党组）全面从严治党主体责任。同时，组织开展区直机关2023年度党建巡诊工作，以实地核查、交叉检查等方式对落实主体责任检查发现问题整改工作进行督查，同时把问题整改工作纳入区纪委监委政治监督范畴。

（91）持续加强干部队伍作风建设，印发《关于纠治基层治理不良现象的通知》，围绕形式主义、官僚主义典型的8种基层治理不良现象开展专项整治，已立案6起，处分1人。聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等“节日病”问题开展监督检查169次，查处违反中央八项规定精神问题13人。传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，坚持将实施“三争三领三比”行动与全面做好全区中心工作紧密结合起来，落实一线工作法、项目工作法、典型工作法，强化一线考核、奖优罚劣，7月以来，一线考核干部500余人次，并在近期干部任用中予以充分运用，有力提振干部干事创业精气神。

31.针对2020年以来，有的部门未专题分析全面从严治党形势、解决短板问题。

（92）8月28日，下发《关于召开全面从严治党专题会议的通知》，目前相关单位均已召开专题会议研究部署全面从严治党工作。9月1日，区委召开常委会会议专题学习省委开展2023年全面从严治党主体责任落实情况检查有关精神，通报关于十一届省委第二轮巡视发现的共性问题，专题分析我区全面从严治党形势，研究解决短板问题。8月9日、8月22日、9月8日，区政协党组、区政府党组、区人大常委会党组分别召开党组（扩大）会，专题研究部署全面从严治党工作。7月31日、8月2日，区委政法委、宣传部围绕全面从严治党工作召开专题部署会议。

（93）把开展党委（党组）述责述廉作为落实全面从严治党主体责任的重要举措，对各党委（党组）开展2022年度述责述廉情况进行回头看，推动各党委（党组）及“一把手”扛起主体责任、班?%