“多亏了你们巡察组,帮我们解决了这次的农田受灾问题,补偿款也拿到手了。”日前,金华市浦江县委村(社区)巡察一组对该县河山村受灾问题整改情况进行回访,看到巡察干部后当地村民激动地说。这是金华市开展村(社区)巡察推动解决群众急难愁盼问题的一个缩影。
今年以来,金华市深入贯彻落实中央、省委对村(社区)巡察工作部署要求,优化固化“百村巡察”经验做法,推进实施双“十百千”专项行动,即“十种方法提质增效、十项配套机制落实落细、百个典型案例共研共享、百个重点村(社区)巡察、千村整固提升治理、千人评质评效评议”,进一步丰富载体路径和制度机制,有力推动对村(社区)巡察走深走实。
“通过市县一体精准发力,因村施策分类施巡,注重效果促改促治,全市形成以‘市域统筹、以点带面、抓百促千、常治长效’的工作格局。”金华市委巡察机构相关负责人介绍。为加强对村(社区)巡察工作的指导,金华市委巡察机构加强上下统筹,牵头制定全市对村(社区)巡察计划、督导方案,分类指导县(市、区)巡察机构细化本地安排,以双“十百千”专项行动为抓手,盘活专业精干力量,组建村(社区)巡察组46个,配备巡察干部260余名。
“承租方王某是村干部王某某的姐姐,租赁清单显示,该厂房租金明显低于市场价,存在优亲厚友、滥用职权等嫌疑。”得益于金华市委巡察办归集整理的“巡察监督索引”,永康市委第二巡察组一进驻便很快发现了问题。据悉,该“巡察监督索引”涵盖了村级重大事项议事决策、“三资”管理、工程建设等7类38项村级事务清单,明确5个方面监督重点,划定16项问题主线,细化50项具体表现,确保巡察干部能够按图索骥,提升对村(社区)巡察工作精准性。
在提升查找问题精准度的同时,金华市还注重分层分类施策,灵活运用“常规巡”“专项巡”“提级巡”等基础战术,叠加“市域提级、乡村一体、聚焦重点、专项点穴、靶向机动、区域交叉、数智赋能、协同融合、板块联动、回访复盘”十种战法,确保巡深察透,不断提升巡察监督质效。如对经济规模较大、工程项目较多、信访矛盾较为突出、党组织软弱涣散、村(社区)情大数据异常的村(社区)采取“专项点穴”直接巡;对治理一般的采取“片区划分”推磨巡;对经济体量小、工作基础好的采取“巡乡带村”一体巡,更精准有效发现问题。目前,累计发现村级工程建设和“三资”管理问题4760件,违反中央八项规定精神问题269件。
巩固巡察成果,抓实整改确保常治长效是关键。金华市统筹运用“百村巡察”成果紧盯问题的源头,“点对点”指导各地建章立制,并将村(社区)巡察工作深度融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治、基层“五整治五提升”专项行动,不断推动巡察优势转化为治理效能。
同时,在金华市委的统筹推动下,各县(市、区)委同发力齐出招,提升对村(社区)巡察质效。如东阳从群众的“痛点”破题,全面掌握村(社区)在脱贫攻坚、惠农补贴、危房改造、征地拆迁等领域易发多发问题,细化巡察监督问题索引精准发力;金东区对发现的问题梳理成共性问题清单,交办并跟踪问效相关职能部门,推动“未巡先改”;婺城区探索建立“巡察智库”,为巡察工作注入专业化力量。
据悉,自2021年村(社区)换届以来,金华市累计巡察村(社区)2400余个、覆盖率73%,挽回经济损失6700余万元。
“群众所盼就是监督所向。我们将继续以双‘十百千’专项行动为抓手,瞄准群众急难愁盼,强化政治监督,确保巡深巡透、巡出质效,以实际成效取信于民。”金华市委巡察机构相关负责人表示。
(金华市纪委监委)
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