“我们刚进驻的时候问过一家国企的董事长:‘你们到底有多少下属公司?’他竟然拿不准,直到巡视组调查,他才知道有三级以下子公司131家,层级多达5级。”9月13日,谈起不久前的一次对话,省委第一巡视组的谭经龙仍记忆犹新。
“后来我们查实,有的企业还存在管理人员违规兼职子公司董事长、董事、总经理、财务负责人等重要职务的问题。企业管理混乱到这种程度,怎么可能提高效率、增强竞争力呢?”他说。
层级过多、机构臃肿是一些国企的通病。作为省会城市,郑州市国企分布较多,仅市管企业就有16家,国资国企监督项目多、任务重。
“国资国企事关国计民生,我们要敢于监督、善于监督,发挥好巡视‘利剑’作用,维护好国资国企安全,保障国有企业健康有序发展。”省委第一巡视组副组长邵希斌说。
巡视组进驻后,先后与多位郑州市相关单位的负责人交流座谈、个别谈话,针对发现的问题,与郑州市委巡察办上下联动开展专项巡察,精选纪检监察、审计、财政、司法等领域专业人员,梳理企业关系,摸底违规违纪情况,从工程招投标和物资采购、投资融资决策和债务风险等9个方面开展巡视监督,提升巡视监督精准度。
截至9月11日,专项巡察共对郑州市16家市管企业调阅资料6000余份,走访调研40次,发现问题108个;对郑东新区、经开区、高新区党工委所属的12家企业及下辖子公司调阅资料3000多份,发现问题262个。
巡视期间,巡视组成员还以此为契机学习掌握管理、金融领域业务知识,持续增强开展巡视监督的业务能力和专业水平,确保巡视“利剑”磨得更光更亮。
“我们发现,本次巡视的市管企业中,有不少城投公司存在较为明显的同质化经营问题,其融资缺乏统一规划,不利于做优做强做大。”一名巡视干部告诉记者。
对于发现的现代企业制度不健全、监督管理缺失缺位、功能定位不清等问题,巡视组建议当地党委政府对相关企业进一步“瘦身健体”,明晰企业产权结构,明确权责关系,纠正违规兼职等现象;督促国有企业提升战略前瞻性,在传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局中发挥好引领作用,为加快培育新质生产力注入源头活水。
“巡视是为了找出问题、促进发展。巡视巡察上下联动,能更好发挥组织优势,增强监督合力,打造横向到边、纵向到底的巡视巡察工作格局,进一步放大监督效果,化解企业廉洁风险隐患,守护国有资产安全,为进一步全面深化改革、推动当地经济社会高质量发展保驾护航。”省委第一巡视组组长李向前说。(李昊)
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