十二届中原区委以来,中原区把做好对村(社区)巡察作为助力经济建设,提升基层治理水平的重要抓手,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,持续推进巡察村(社区)监督,打通全面从严治党“最后一公里”。
打牢“基础点”。根据党组织类型、经济体量、信访反映等要素特点,把村(社区)分为较好、普通、重点“三大类”,紧扣村(社区)党组织职能责任,对标中央关于全面推进乡村振兴重大决策部署要求,聚焦上级工作重点、基层工作难点、群众关注焦点,把护住惠民补贴的“钱袋子”、集体经济的“家底子”等方面作为巡察重要内容,分类制定监督重点清单,将巡察任务清单化具体化。强化巡察队伍专业属性,抽调区审计局、区农委、区民政局等村级业务对口单位业务骨干加入巡察队伍,进一步提升巡察发现问题的精准度。
强化“动员点”。进驻动员会前要沟通参会范围,保证参与率,会后及时利用新闻媒体进行报道,公布举报渠道;在街道和各村(社区)主要办公地点,以及每个楼院进出口、集贸市场、文化广场等人员密集地方大面积张贴巡察公告,定期检查公告脱落情况,及时更新,同时利用“码上巡”平台及在微信干部群、党员群、物业群滚动发布公告等线上宣传方式,提高群众参与巡察、反映问题的主动性和积极性。十二届区委以来,对村(社区)巡察共发放巡察公告11000余张,发放致群众的一封信12000余份,力争做到巡察告知不留“盲区”。
找准“突破点”。村(社区)巡察期间需要开展大量走访、谈话工作,谈话对象要涵盖村“三委”成员、村民代表、村民小组长、党员等,巡察干部还要走街串巷、入户走访,将巡察宣传阵地下沉到农贸市场、活动中心等场所,用最朴素的“庄稼话”,向群众讲清村(社区)巡察“怎么看”“怎么巡”“怎么做”,广泛听取民情民意,着力发现群众关心关注的“急难愁盼”问题。根据征集到的意见建议有针对性地开展访谈,与群众进行面对面沟通,倾听群众意见。十二届区委以来,深入村(社区)工作人员、困难群体、人大代表、个体工商户、党员及群众走访谈话5700余人次,召开座谈会90余场,其中在须水街道7个村开展巡察工作专题党课,涉及村组干部、党员600余人,充分发挥巡察联系群众的纽带作用,让更多的群众了解并积极参与到巡察工作中来。
紧盯“整改点”。针对群众反映强烈的关系民生事项、且能够立即解决的问题,及时与被巡察村(社区)或街道相关负责人进行沟通,分析查找原因,要求巡察期间高标准整改到位并进行公开公示,能在短时间内赢得群众的信赖和支持,让群众切实看到巡察工作实效,增强群众安全感、获得感。坚持以“巡改一体”为关键,对巡察发现的村级党建、养老、老旧小区改造、“三资”管理等方面存在的共性问题转交有关职能部门,督促其举一反三;联合区纪委监委、区委组织部对前两轮巡察的88个村(社区)整改落实情况开展了集中督查评估。
据悉,十二届区委先后部署开展了3轮村级巡察,对43个村党组织和98个社区党组织进行了巡察监督,发现面上问题2277个,移交问题线索128件,通过巡察整改建立完善制度178项,推动解决民生领域突出问题210个,基层群众对村(社区)巡察的满意度和获得感不断提升。
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