“我们积极推广阳光招投标方式,对16处租赁金额5万元及以上的集体资产通过瑞安市农村产权服务中心实现公开招租,租金由原来的90元每平方米提升到170元-210元每平方米。过去一年,社区集体经济年收入增长达到1300多万元,较四年前增长近两倍。”瑞安市塘下镇陈宅社区党委书记说道。
曾经的陈宅社区,集体资产低效空转、卫生环境恶劣、居民矛盾突出,社区居民怨声载道。陈宅社区的蝶变,源于近年来开展的清廉村社建设。社区围绕群众关心的事务、村级权力运行流程等方面,将大额资金使用、集体资产资源处置等事项列为小微权力监督重点。通过晾晒权力清单、公开办事流程等方式,社区要求社区干部严格“看图做事、按单操作”,主动接受群众监督。如为最大限度堵住资金风险漏洞,社区依托村级权力监督平台及农村集体经济数字管理系统,变传统的人工单线审核为“人工+系统”双线审核,实现社区账户资金全数字化管理,用“大数据”对“三资”进行全过程动态化监管,对不规范行为进行实时预警。今年以来,社区通过双线闭环监管模式发生各类收支共计556笔,累计金额达398.71万元,未出现一笔违规收支。
同时,社区紧扣“群众说事、干部解题”原则,积极创新群众议事规则,借助各类会议载体,设置“会后十五分钟”议事规则,形成以村级重大事务“社区两委主动引导、广大村民积极参与”的阳光问政格局。今年以来,社区累计协调解决各类问题16件,处理结果获得群众交口称赞。
乡村振兴,清廉先行。今年以来,瑞安市深化开展清廉村社创建工作,着力打造清廉村社建设示范样本。清廉村社建设过程中,相关村社先后建立健全廉政学习“十分钟”、廉情档案动态管理、定期述责述廉评议等机制,严格执行村级重大事务决策“五议两公开”制度、村级“三重一大”事项公开制度,进一步规范和监督基层小微权力运行,为乡村振兴、共同富裕保驾护航。
同时,该市纪委监委注重以基层监督数字化改革为抓手,将数智手段与纪检监察工作深度融合,推动监督方式迭代升级,以精准监督破解治理短板。如为防止基层党组织软弱涣散、村集体“三资”管理混乱等问题发生,该市聚焦农村资产违规出租、未经招投标、高价转租、租金拖欠等问题,开展大数据监督,共建立有效模型2个,主动发现“个别村资产出租超过5万元却未经农村产权交易服务中心交易”等红色预警25条,转问题线索15件。
“下一步,我们将持续规范对基层权力的监督,提升基层治理水平,以清廉建设激活共富密码。”瑞安市纪委监委主要负责人表示。
(瑞安市纪委监委)
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