鹿邑县：探索基层巡察向深拓展向专发力

时间：2024-11-18    作者：佚名     来源:中共河南省纪委监委网站

　　

　　作为巡视向基层延伸的巡察工作，与巡视一样，源于党章党规赋权，承载上级党组织对下级党组织政治监督定位，经由党委授权，具有组织优势赋予的权威性。巡察监督的权威性，仍需在具体巡察工作实践中用专业性加以支撑和巩固。今年以来，鹿邑县在加强常规巡察的同时，研究推进专项巡察工作，围绕基层教育领域和乡镇医疗卫生系统开展专项巡察，着力把巡察向深拓展、向专发力，提升政治监督质效。

　　开展专项巡察坚持“选题、破题、解题”三管齐下。鹿邑县坚持围绕中心、服务大局，找准专项巡察与县委中心工作的结合点，找准聚焦惠民利民措施落实、基本公共服务等领域存在的痛点和难点，着力发现问题、解决问题。组织开展对36个局直学校（中心校）进行专项巡察，发现问题、提出整改意见。按照县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，对社会关注群众关心的2个乡镇卫生院开展机动式巡察，推动相关管理制度的健全完善。

　　优化巡察责任清单，护航监督政治权威。专项巡察基层教育领域时，坚持政治监督要求、保障学校高质量发展为主旨，将县委对教育工作的要求有机嵌入政治巡察的监督内容。机动式开展乡镇医疗卫生系统专项巡察中，紧盯“看病贵、看病难”等群众急难愁盼问题，充分发挥巡察联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，聚焦医药采购“暗箱操作”、设备招标“卡定参数”、资金拨付“关系优先”、欺诈骗保以及生、冷、硬、顶、推等侵害群众利益突出问题，发现并有效推动解决了乡镇卫生院预检分诊执行不到位、村级卫生医疗机构医保政策落实不严格、医院食堂食品存在安全隐患等立行立改事项13个，针对村级卫生室监督管理薄弱问题，形成1篇专题报告，通过专项巡察移交问题线索17件。

　　按照《鹿邑县“巡审”联动机制实施办法》，坚持巡前向相关职能部门收集被巡察单位问题反映，征询对相关问题的意见和潜在的廉政风险点，巡中适时研究会商并处理发现的问题，巡后切实做好监督问题整改。巡察组与审计组相互配合、双向联动，共同听取被巡察二级党组织的工作汇报，分别进行听课、访谈等。巡察组积极采纳审计人员反馈信息，把检查结果作为巡察工作的重要基础，与巡察报告相互印证、各有侧重，从而更加精准地梳理出被巡单位工作中存在的问题，提出针对性的意见建议。

　　根据实际边巡边改，对共性、全局性问题提交县委常委会专题研究，部门联动，合力推动解决。紧盯巡察突出问题、对照整改清单，以专项调研、督查等方式，检查巡察整改主体责任落实情况、巡察整改任务完成情况，对被巡察单位已完成整改情况进行质效评估，对整改进度慢的进行督促，对未整改或整改落实不力等情况予以追责问责，推动巡察整改取得实效。把整改融入日常工作、融入班子和干部队伍建设、融入全面从严治党和党风廉政建设，把巡察成果运用到体制机制建设和以制度管人管事管权上。(鹿邑县纪委常委、县委巡察办主任 谷庆林)

原文链接：https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article312df438b01b4934a4f9ee5555d775f3.html
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