大连市金州区纪委监委落实省市纪委监委规范县乡纪检监察工作相关要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦完备制度、探索创新、建强队伍三个方面靶向发力,全面推动基层纪检监察工作高质量发展。
完备机制,筑建“制度高地”
深入实地调研,为摸清基层纪检监察工作现状,制定《关于开展纪检监察工作调研的实施方案》,区纪委监委主要负责人亲自带队,分管常委、相关部门负责人、区直机关纪工委书记参加,面向全区16个街道,围绕村(社区)“两委”换届工作开展情况、推进基层党风廉政建设进展情况、村级事务的监督管理情况等5大项内容开展实地调研,形成专题调研报告,作为确定工作目标和制定下一步重点工作计划的可靠依据。厘清任务清单,面向街道纪工委制定下发了包含“建立高效运转体制机制”“深化审查调查联合办理”“做实监督检查横向协同”等4项、14条细化内容的《任务清单》,进一步明确了委机关相关工作的责任人与责任部室、街道纪工委的职责任务。依托协作区引领作用,分工协作,同心同向,促进基层纪检监察工作提质增效。加强组织建设,制定下发《关于加强园区纪检监察组织建设的指导意见》,推动中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区(保税区)、大连金石滩国家旅游度假区和大连普湾经济区3个园区成立纪委,并各设委员5名。明确园区纪委要在园区党委和新区纪检监察工委领导下履行纪律检查职责,进一步强化园区纪检监察工作。
探索路径,激发“创新活力”
打造街道特色品牌,围绕《大连市乡镇(街道)纪委(纪工委)“六个做到”规范化建设工作指引》,选树大魏家街道基层党风廉政建设示范点。区纪委监委充分发挥典型引领、示范带动作用,召开现场经验交流会,在全区推广示范点建设经验。细化“时间表”“路线图”“任务书”,指导协助街道纪工委挖掘特色、形成亮点。及时总结、推广经验,推进2021年底前再建成3个示范点,2023年底前辖区80%以上街道达到规范化建设标准,提升街道纪工委整体工作水平。明晰园区工作职责,组建由分管常委负责,办公室牵头,组织部、党风室、信访室、案管室、审理室参加的园区纪委明责赋权工作组。严格依据相关文件、规定精神,研究制定《关于明确园区纪委履行纪律检查职责有关事项的意见》,明确管理机制,理顺相关程序,规范工作职责。深化国企机构改革,坚持“纵向”引领与“横向”贯通相结合,探索完善新区派驻监督体制机制。就区管企业纪检监察体制改革相关工作专题请示市纪委监委,将市管企业改革相关经验做法,作为开展区管企业纪检监察体制改革的重要指导和依据。与新区国资局充分沟通,了解区属企业改革现状,将区管企业纪检监察体制改革纳入新区国企改革方案同步推进,为实现新区派驻监督全覆盖格局打牢基础。
落实举措,打造“纪检铁军”
突出“双重领导”,区纪委监委严格执行街道纪工委、园区纪委书记“提名考察办法”,向市纪委上报3个园区纪委书记初步建议人选,选优配齐街道“两专”人员和园区纪委专兼职委员,建立街道“两专”和园区纪检干部档案,实施动态管理。强化业务培训,调整新区纪检监察培训方案,拓宽培训人员范围,将园区、区管企业纪检干部纳入业务培训计划,通过专项培训、以干(案)代训、结对帮带等形式,不断提升基层纪检干部业务素质。今年计划针对园区、区管企业纪检干部开展集中专项培训1次。依托协作区不定期开展以干(案)代训、结对帮带。纳入考核体系,立足增强考核工作的科学性、针对性和可操作性,将园区纪委、区管企业纪委的工作实绩考核纳入新区纪检监察工委“1+2+4”考评工作体系,量化考核任务、细化考核指标,并将考核结果与评先评优、干部管理挂钩,按照相关规定进行奖惩。
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