查处农村集体资产领域案件102件,移送司法7人,制发监察建议书8份,挽回经济损失近2000万元,收回农村集体资产历年欠缴租金3.3亿元……这是上海市松江区监委向区人大常委会专项工作报告中列出的成绩单。
近年来,上海市松江区的农村集体资产规模不断增加,总量达到600多亿元,其中经营性固定资产近百亿元。“我们在检查中发现,农村集体资产领域存在租赁合同不规范、融资担保随意性大、重大事项决策程序不到位等问题,催生出不少廉政风险点。”该区纪委监委相关负责人说。结合“我为群众办实事”实践活动,松江区纪委监委将农村集体资产领域腐败和作风问题纳入漠视侵害群众利益专项整治项目中,对集体资产领域线索优先研判和办理。
针对农村集体资产领域暴露出的管理粗放等问题,松江区纪委监委推动建设农村集体资产经营管理平台,运用“制度+科技+责任”手段,将全区176家集体经营性单位、99.9%的经营性固定资产纳入监管范围,以全流程和全要素的信息化监管减少集体资产流失,降低该领域廉政风险。
农村集体资产经营管理平台的重要功能之一在于“亮灯预警”,对于不规范的租赁合同、欠缴的租金、过低的租赁价格等都会进行预警。根据该平台提供的预警问题线索,松江区清理不符合法定期限的、租赁价格过低的合同数百份,平台灭灯率超过90%。在纪检监察机关的推动和监督下,欠缴的租金收回了,经整改后年租金也提高了,农村集体资产保值增值的目标达成,农民群众收入增加,获得感和幸福感进一步增强。
此外,结合全区公职人员数据库建设,松江区将各集体资产公司近200名负责人纳入数据库,作为重点对象进行监督,进一步压缩“任性用权”空间,不断筑牢农村集体资产监管防线。(作者:通讯员 宋娅卉)
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