今年以来,驻省市场监管厅纪检监察组认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会和省纪委十一届六次全会精神,自觉将派驻监督置于大局、融入中心,准确把握政治监督定位,深化落实“1133”工作思路,切实履行监督基本职责、第一职责,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为市场(药品)监管“十四五”开好局起好步提供有力保障。结合工作实践,我们认为,派驻机构贯彻落实中央纪委和省纪委部署要求,重在做好以下几方面工作:
必须强化政治监督,把自觉践行“两个维护”作为根本政治任务来抓
派驻监督的政治属性,决定了我们第一位的任务,就是推动党中央重大决策部署和省委要求在驻在部门落地落实。实践中,我们以贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》为抓手,督促党组加强对监督工作领导,通过“关键少数”管住“绝大多数”,压实各级党组织全面从严治党政治责任。梳理建立监督工作台账,督促深入学习贯彻习近平总书记关于市场(药品)监管领域重要指示批示精神,对标对表落实各项任务,形成常态化推进机制。加强对“十四五”规划实施情况监督,推动高标准完成两家单位5个专项规划编制工作,配合省委第十二巡视组开展专项巡视。围绕疫情防控与疫苗监管、保障食品药品安全等事关全局重点工作开展监督检查,与驻国家总局纪检监察组“组组联动”抓好新冠病毒疫苗全流程监督,多次深入新冠疫苗分装企业等相关单位实地调研,发现问题现场引导整改,坚决守住质量安全底线;开展食品安全领域损害群众利益问题专项整治,推动解决少数商家违法生产经营等3方面群众反映强烈的“急难愁盼”问题,加强“烟酒茶”监管的监督情况在《吉林纪检监察信息》上专题刊发。
必须强化日常监督,彰显派驻监督自身特点和优势
对履职用权情况监督,必须寓于日常、抓在经常。我们立足职责、主动作为、靠前监督,紧盯市场(药品)监管、质量安全监管、消费权益维护、知识产权保护等重点领域,突出市场综合执法、认证认可、审核审批、检验检测等关键环节,综合运用监督检查、专题调研、约谈提醒、党风廉政意见回复等方式方法,做实做细日常监督。先后深入省特种设备监督检验中心等7家直属单位及长春、延边等多地多企业进行监督调研走访;对省药监局所有班子成员和机关处室主要负责同志逐一单独约谈,对省市场监管厅新任职处级干部进行集体廉政谈话;围绕履行行业监管职责、保障食品安全等工作,向驻在部门党组及基层党组织发出纪检监察建议书、监督建议书、工作提醒函等15份;会同机关党委(纪委)组成联合检查组节日期间开展明察暗访,查纠并通报疫情防控措施不严格、公车使用不规范等多个问题;为455人次评先选优、提拔任职等出具廉洁意见,其中对3名人选提出否定意见。
必须强化作风监督,服务全省营商环境建设大局
作风关乎政治生态、关乎发展环境。我们聚焦市场(药品)监管职能,督促党组深入推进“作风建设年”、“深入基层、服务基层、加强基层”活动,重点整治“庸、散、怕、浮、奢”等问题,同时两次组织组内成员赴长白山局、敦化市局等,就服务基层、服务企业方面漠视群众利益等问题进行专题调研。针对省委领导指出的省市场监管厅和白城市局在对某食品加工企业行政处罚工作中的问题,督促立行立改、举一反三,并在有关党组(扩大)会议上深入剖析作风建设存在的执法理念僵化、不担当不作为等6个方面突出问题,有针对性提出整改建议。与省药监局机关纪委组成联合监督检查组,赴延边州、吉林市药品检查分局对班子建设、纪律作风建设开展监督检查,推动解决有关问题9个,处置“四风”方面问题线索1件。严肃整治违反中央八项规定精神问题,对省市场监管厅3名工作人员借到深圳参加业务培训之机私自去香港、澳门旅游问题,省药监局1名工作人员改变公务行程到西双版纳、大理旅游问题,分别给予党纪政务处分。
必须强化以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
反腐败是系统工程,要坚持一体推进、综合施治、标本兼治。近一年来,我们加大问题线索处置和审查调查力度,深化运用“四种形态”,依规依纪依法处理10人,对其中的典型案例及时在厅局内部通报,并利用省纪委监委网站扩大曝光范围,不断强化“不敢腐”的震慑。坚持一案一总结、一案一建议,以书面形式指出存在问题、提出整改要求,督促驻在部门各级党组织深刻反思典型案件暴露出来的问题根源,完善制度、强化管理,切实筑牢“不能腐”的堤坝。先后在党组理论学习中心组(扩大)学习会上,领学《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党组织处理规定(试行)》等党内法规制度,分别到厅局直属事业单位作《认清形势 坚守防线 永葆清正廉洁政治本色》专题报告,对9名受到党纪政务处分和组织处理的党员干部进行回访教育,督促驻在部门充分利用典型案件开展警示教育,推动形成“不想腐”的自觉。(驻省市场监督管理厅纪检监察组 白效参)
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