西乡塘区：巡后评估机制破解“谁来监督监督者”难题

时间：2021-03-10    作者：佚名     来源:广西纪检监察网

　　履职情况评价为优秀档次的35人，占比89.74%；工作作风评价为优秀档次的37人，占比94.88%……”近日，南宁市西乡塘区纪委监委向区委巡察工作领导小组汇报了区委第六轮巡察干部队伍职责履行情况的量化评估结果。

　　如何让巡察质效这个概念可量化、有形化，协助城区党委更好地开展廉政风险研判处置工作？今年，该区纪委监委以问题为导向，探讨出台《西乡塘区开展巡察后评估工作实施方案》，通过量化评估指标、多维立体考核、综合运用结果，准确评估巡察干部队伍职责履行情况，破解谁来监督监督者”难题，倒逼巡察干部聚焦主责主业，忠诚履职尽责，推动巡察后半篇文章”做深做细，提升巡察公信力。

　　坚持区党委倡导什么、强调什么，就评估什么。在评估内容上注重对区党委、政府决策部署贯彻执行情况的评估，突出政治建设，着重评估巡察干部增强四个意识”、坚定四个自信”、做到两个维护”、遵守政治纪律和政治规矩等情况。在评估标准上强调履职情况、工作作风、工作纪律、廉洁纪律等4方面9个具体表现。

　　我们把评估结果以百分制进行量化，提高评估的可操作性，压缩评估考核的弹性空间，力求履职能力评估客观公正。”考评组成员小磨介绍。

　　为确保评估结果客观公正，本次评估方式多样化，综合采取谈话、问卷调查、走访等方式，由19个被巡察党组织对区委第六轮巡察干部打分。评估前，该区纪委监委牵头印发《关于开展对区委巡察干部第六轮巡察职责履行情况进行评估考评的通知》，召开专题工作会议，统一思想，明确评估目的、评估要求及工作纪律。

　　评估考核有很强的组织性专业性。由谁来评估是我们考量的重点。”评估工作组负责人表示。为切实把评估成效体现出来，选取被巡察单位领导班子成员、中层干部和群众代表39人进行谈话，谈话对象对巡察干部的履职情况、工作作风、工作纪律、廉洁纪律打分分别为89.74、94.88、97.44和100分。

　　除了完成必答题，谈话对象还对区委巡察工作提出客观公正、中肯务实的建议。同时，发放巡察后评估调查问卷，让被巡察单位全体干部职工评判巡察成效，提高大家对区委巡察工作的参与度。在250份匿名调查问卷中，普遍认为区委第六轮巡察干部政治素质高、工作作风实，能够严格执行工作纪律、保密纪律，认真落实中央八项规定精神，但巡察方式、巡察成效仍有改善和提升空间。

　　评估考核不是一阵风。为杜绝一评”了之，西乡塘区纪委监委充分运用量化评估结果，坚持评估整改与评估效果相结合，推动形成发现问题、量化评估、整改提高的成果运用机制。

　　依据评估考核结果，本次评估工作组向区委巡察工作领导小组提出建议4条。该区纪委监委注重发挥评估考核标本兼治功效，推动巡察组对照评估反馈意见，主动查找问题、推动发展，释放巡察后评估的红利”。此外，推动巡察组以整改工作为契机，对巡察内容、方式方法、巡察后半篇文章”的规章制度进行梳理细化、查漏补缺，以完善的制度固化评估成果，现已推动巡察机构建立健全制度4项。（南宁市西乡塘区纪委监委 林一萍）