十九届中央纪委五次全会对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出重要部署,强调要“做实以案促改、以案促治”。湖北省宜昌市纪委监委坚守职责定位,牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促治,推动实现查处一案、警示一片、治理一域。
敲好以案为鉴“警钟”。坚持审查调查一起案件,同步谋划以案促改促治,开展警示教育,筑牢思想防线。宜昌市纪委监委严格规范处分决定宣布,对所有受处理处分干部在一定范围内公开宣布,严格决定宣布前谈话、决定送达后召开党员大会公开宣布、决定宣布后召开组织生活会“三部曲”,帮助受处分人挖根源、真改错,教育全体党员吸取教训。坚持个案剖析与深化教育相结合,打好召开警示教育会、观看警示教育片、编印警示教育集、组织警示教育展、参观警示教育基地“组合拳”,运用“楚小纪”漫画说纪、作风建设情景剧、“清廉杯”微视频展播等多种形式,深入开展“以案五说五促”警示教育,用身边的“活教材”教育“身边人”。
用好纪检监察建议“处方”。宜昌市纪委监委坚持一案一建议一督改,切实发挥纪检监察建议书治本作用。针对案件暴露出的管理漏洞和薄弱环节,精准“把脉”,挖“病根”、找“症结”,推动承办单位及时向案发单位下发纪检监察建议书,提出整改建议,督促指导案发单位真改彻改,推动形成“办案——整改——治理”工作闭环。加强对典型案件的剖析,总结相关领域和单位发案特点和案件背后的普遍性、规律性问题,摸排关联领域存在的廉政风险,推动开展专项整治,堵塞漏洞,完善制度,优化治理。
做好暖心回访“文章”。做实受处理处分干部回访教育,激励其“归队入列”至关重要。宜昌市纪委监委建立完善受处理处分党员干部回访教育机制,不让一人掉队。“手拉手”帮扶,根据违纪类型、违纪人员身份等情况,督促违纪党员干部所在单位党组织实行“一对一”帮带,“因人施教”,制定回访教育方案,实行动态跟踪管理,推动干部“轻装上阵”。“点对点”疏导,采取单独约谈、登门恳谈、家庭访谈等方式开展谈话,唤醒党性、重拾信心。“实打实”关爱,完善处理处分影响期满考核评价任用机制,促“有错”变“有为”,对处分影响期满、彻底改正错误、工作成效突出的违纪党员积极向组织部门推荐,激励“跌倒干部”重新“站起来”、立新功。(作者系湖北省宜昌市委常委,市纪委书记、监委代主任)
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