上城:巡察整改激活集体经济新动能

时间：2022-06-13    作者：佚名     来源:浙江省纪委监委网站

　　“借给企业的1200万元终于拿回来了，782户回迁户的安置也到位了......”近日，谈及社区新变化新面貌，杭州市上城区彭埠街道兴隆社区党委书记、经合社董事长陈燕红长吁了一口气。

　　可就在一年多前，这里却是另一番景象。当时，上城区委巡察组对兴隆社区开展巡察回访检查，发现此前巡察反馈的13个问题中，竟有12个未完成整改。此外，该社区向企业出借的大额资金也一直未追回，造成了集体资产流失。

　　深入了解后，上城区委巡察组找到了问题症结。原来，上一轮区委巡察反馈后，兴隆社区原党委书记夏某对整改工作不重视，仅让条线同志负责整改事宜，并且对“烫手山芋”不接手，追讨出借资金不力，因此负有主要领导责任。

　　得知这一情况后，上城区委巡察组随即向区委巡察工作领导小组请示汇报，并会同区委巡察办、区纪委监委等部门开展联合会商，研究讨论整改监督计划，提出追责问责建议。

　　不久之后，夏某因巡察整改不力，被上城区彭埠街道党工委给予党内警告处分。此事在该区引起了不小震动，各村社、经合社“一把手”纷纷绷紧思想之弦，对整改工作开展自查，进一步释放了巡察整改叠加效应。

　　在严肃问责追责的同时，彭埠街道党工委结合社区班子换届对兴隆社区党委书记进行组织调整，并举一反三，同步建立完善了《彭埠街道社区集体经济组织资金资产资源管理办法》《关于经济合作社报账员交流回避任职的实施方案》等制度机制，指导督促社区落实整改。截至去年底，巡察反馈的问题已全部整改到位。

　　在上城区，基层巡察整改取得立竿见影的效果，兴隆社区并非孤例。在对集体经济组织开展巡察和督促整改过程中，该区对个性问题坚持立巡立改，对共性问题坚持举一反三，争取最大程度实现整改效果，一方面强化组织领导，协调成立了上城区经合社党的建设和集体经济管理领导小组，统筹区财政局、区市场监管局等多家职能部门力量，加强对全区经合社党的建设和集体经济的监督管理；另一方面强化制度保障，先后制定实施了巡察抄告督办、约谈督办等制度机制，推动出台了《党建引领社区（村）集体经济组织规范化建设的十条意见（试行）》《关于进一步规范村级集体经济组织债务管理的意见》等指导意见，为促进基层权力公开、透明、规范运行扎紧了制度笼子。截至目前，上城区通过巡察整改工作，已推动集体经济组织健全完善制度规范53项，督促完成不合格党支部整转3个，为集体经济发展提供了新动能。

　　“接下来，我们还会继续用好巡察利剑，把加强对社区（村）、经合社巡察作为推进基层治理、促进共同富裕的新增长极，以实打实的整改成效提升基层群众获得感幸福感。”上城区委巡察工作领导小组负责人如是说。

　　（杭州市上城区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202204/t20220427_6006463.shtml
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