守护一江清水

时间：2022-06-13    作者：佚名     来源:甘肃纪检监察网

　　习近平总书记6月8日在四川考察时指出，保护好长江流域生态环境，是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。筑牢长江上游生态屏障，守护好这一江清水。

　　长江是中华民族的母亲河，筑牢长江上游重要生态屏障对于保障整个长江流域的生态平衡具有重要作用。长江上游指长江源头至湖北宜昌这一江段，流域涉及青海、西藏、四川、云南、重庆、贵州、湖北等省区市。除三江源等生态资源区外，长江上游干流及其支流流经许多人口密集的城市区域，生活、生产所带来的破坏和污染曾一度对长江的生态造成威胁。近年来，长江上游各大城市担起保护母亲河的历史重任，加强跨区域合作，共抓大保护，通过生态系统保护修复，实施长江水域禁捕退捕等，让长江上游重现一江清流。

　　跨区域合作应对污染难题

　　黑臭河岸变身美丽景观带

　　四川省宜宾市，有着“万里长江第一城”之称，宜宾境内的三江口是长江、金沙江、岷江交汇处，长江由此处始称“长江”。

　　行走在宜宾市内，长江公园绿意盎然，沿江步道整洁美观，江水清澈明净，沿江景观带成为宜宾市居民姜先生平时跑步的首选之地。但过去，他很少来江边，因为环境脏乱、河水黑臭，许多化工厂在长江边生产，污水不经处理直接入江；江上还有很多餐饮船，污水污物也都排入江中。

　　为了实现“一江碧水清如许”，宜宾市近年来实施了一系列环境治理举措。截至去年底，已对长江岸线上20余户企业进行整体搬迁或关停，对30多户企业分步搬迁入产业园，并逐步实现产业转型；长江、岷江干流全面禁采砂石，退出占用长江岸线8.36公里，完成744个长江入河排污口排查……

　　长江上游沿岸城市人口众多，城市污水无序排放，曾是长江的一大污染来源。加强城市污水治理，是长江上游各省区市的共同课题。

　　发源于贵州省西部的乌江是长江上游南岸最大的支流。在贵州省遵义市余庆县乌江流域，十年前，由于生活污水直排和大面积网箱养鱼导致江水污染，乌江成了“污江”。2017年，遵义市开展乌江流域“水中”污染整治，全面拆除网箱养鱼。2018年，余庆县大乌江镇乌江河岸修建了第一个地埋式污水处理厂，解决了大乌江镇南部片区污水直排问题。

　　为了全面改善乌江两岸环境，遵义市还实施了“源头、岸上、水中”一体化综合治理，并建立市、县、乡、村四级河长全覆盖，目前遵义市有4366名河长。

　　由于水是流动的，一条河的污染常常跨省市，管理、治理都存在诸多不便，加强合作势在必行。

　　长江一级支流塘河从四川省合江县东南营盘山流出，经重庆市江津区汇入长江。今年年初，江津区塘河镇河长办工作人员在一次巡河中发现上游合江县袁湾村的生活污水流入了塘河。依据2019年渝川黔滇藏青六省市区检察机关签署的《关于建立长江上游生态环境保护跨区域检察协作机制的意见》，江津区有关部门收到线索后及时与合江县有关部门进行对接，通过公益诉讼跨区域协作来妥善解决跨界污染问题。

　　近年来，四川、重庆两地就长江生态保护深化多项合作，比如在全国省级层面首创成立跨省河长办公室。

　　去年，川渝两地河长办健全联防联控机制，开展河湖管护专项整治，对发现的问题实行联合督查、交办，川渝跨界河流25个国控断面水质100%达标。两地还签订了长江、濑溪河等重要流域横向生态补偿协议，共同出资设立川渝长江流域保护治理资金。

　　开设鱼类专属医院、实施禁渔放流

　　江面重现长江鲟的踪迹

　　这个夏天，重庆市江津区的江面上出现了一艘通体白色、挂着小彩旗的“救护船”，这是专门为居住在长江里的珍稀鱼类开设的流动医院。

　　医院不大，但设施却很先进：有“手术室”——与长江水体同质性的独立救护船舱，舱内的水体条件与长江一致，避免鱼类患者因环境剧烈变化而出现应激反应；有“住院处”——设有观察池、救治池、康复池和驯化池等；船内的药品柜、器械柜也一应俱全，可以满足51种长江流域特有珍稀鱼类的看病需求。

　　江津区内的长江保护区面积达8584.59公顷，这里住着白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等68种珍稀特有鱼类。以船舶的形式为这些鱼类设立一家收容救护“医院”，在长江流域还是首次。该船投入使用后，仅一周的时间就救治了鱼类20余尾，其中包括6尾珍稀特有鱼类。

　　西南大学渔业资源环境研究中心主任姚维志是船上的鱼医生。据他介绍，鱼类和人一样，生病了也需要抹药，严重的甚至要打针、做手术。前不久，姚维志和同事们救治了四尾胭脂鱼，属于国家二级保护动物。经过伤口的消毒、上药，这些颜色鲜艳的胭脂鱼进入船内特有的鱼池中休养了一段时间，于6月7日顺利“出院”，被放流至长江中。

　　水生生物是长江生态的重要一环，保护鱼类，是保护长江流域生态系统的重要内容。在“共抓大保护、不搞大开发”的要求下，长江保护区江津段不仅建立了这座鱼类收容救护中心，还建设了7.8万平方米的人工鱼巢，目前，已经放流国家一级保护动物长江鲟2000余尾，国家二级保护动物胭脂鱼、岩原鲤等珍稀特有鱼类近36万尾。通过增殖放流，对流域内水生生物种群结构进行了调节，进一步改善了长江的生态环境状况。

　　为了保护长江中的水生生物，2017年，“中央一号文件”提出“率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕”。2021年，长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动。姚维志说，从近年来的监测情况看，长江禁渔成效显著。物种出现的数量和频率明显增加，特别是一些珍稀特有物种。

　　6月6日是全国“放鱼日”。当天，四川省宜宾市举行鱼类增殖放流活动，长江鲟等87万余尾鱼苗被送入长江怀抱。宜宾市从2007年开始持续开展天然水域人工增殖放流活动，已累计放流各种鱼类1244万尾。

　　水生生物的数量和种类能够直接反映长江流域生态系统的状况。过去，由于长江生态污染以及过度捕捞，长江鲟的种群数量也大幅减少，很少能在江上目睹到长江鲟的身影。目前，捕捞活动对长江鲟的误捕和干扰已经基本消除，江面上重现长江鲟的踪迹。宜宾市翠屏区农业农村局水产渔业站站长刘晓欢说，现在鱼胆子越来越肥，经常游到浅滩上来，有时还能在江上看到长江鲟一跃而起。

　　新兴技术提升流域水体管控治理效能

　　治污更精准决策更科学

　　“根据卫星遥感影像图分析，这里水体反射率低，可能有遮盖物。”最近，在重庆市北碚区水利数据中心，工作人员对着卫星遥感图像，认真分析水体情况。

　　以流域面积计算，嘉陵江是长江支流中最大的支流。在北碚区境内，嘉陵江流域面积达735.2平方千米，大小河流114条。为了监测保护好这片广阔的水域，北碚区用上了高科技——“北碚区水利智慧天眼”，在嘉陵江沿线重点河道安装了视频监测站，用“千里眼”对水质情况进行远程实时监控。

　　“‘天眼’拍摄的卫星影像能看到整条河。系统会用不同的颜色对水质情况进行标记，如果颜色变红，就说明这里污染物可能超标。”北碚区水利智慧天眼的项目负责人邹景强表示，现在有了高科技，流域内的水质问题和污染可以及时发现，第一时间得到解决。卫星遥感扫描成像精度高达0.5米，水上漂着的垃圾，涉河岸线乱占、乱建，以及位置隐匿的水下偷排漏排行为，都能看得清楚。利用解译技术，系统还能自动识别水体中的氨、氮等多种元素。

　　据北碚区河长办相关负责人介绍，2018年起，北碚探索集体巡河制度。北碚区内大大小小的河流监测，全靠工作人员“一双眼+两条腿”一处一处“巡河”，不仅费时费力，而且还很可能遗漏一些问题。污染行为往往隐匿，有时候问题发现时，已经错过了最佳治理时间，对河流造成的污染区域已经扩散。现在有了“千里眼”，精准定位且证据确凿。

　　今年，北碚区水利局对现有水利信息化设备和平台进行改造升级，通过在线监控、智能监测、统计分析、数据集成等信息化技术，形成水利数据中心，建成智慧水利数字化管理系统，初步实现了北碚区智慧水利综合管理系统“信息动态化、数据集成化、预警精准化、管理精细化、决策科学化”。

　　如今，北碚区每季度对嘉陵江流域进行一次“全身体检”——全覆盖卫星遥感扫描，一旦发现污染点位，可以精准定位其经纬度，治理人员可以根据“体检报告”对症下药，治理效能得到有效提升。

　　这样的生态环境“新基建”，在长江上游其他省区市也陆续落地。

　　依托大数据优势，贵州省贵阳市水务管理局持续开展智慧水务建设。贵阳市河湖大数据管理信息系统覆盖了全市流入饮用水源地河流在内的30条重要河流，配备121个水雨情和视频监测站点、6个水旱灾害防御高清视频监控站点，实现对河流情况的实时监测。

　　湖北省宜昌市拥有232公里长江岸线，每年约6万艘（次）船舶在此通行。

　　船舶在待闸期间交付的生活垃圾、含油废水等污染物涉及不同的监管部门，如何实现一体化监管？为此，宜昌市推出船舶污染物协同治理信息系统“净小宜”。

　　宜昌市交通运输智慧中心负责人李宪表示，通过这一统一平台，过往行船、接收船舶、转运车辆、终端处理单位4个主体实现了联动，打破了监管部门间的信息壁垒。通过市交通运输智慧中心大厅的显示屏，监管部门能够随时追踪污染物的处置去向，提高了监管效率。（记者 王雅婧 乔子轩）

　　

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