12月4日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中央依法治国办副主任、司法部部长、全国普法办主任唐一军介绍2020年全国“宪法宣传周”活动安排及普法依法治理工作有关情况,并回答记者提问。
图为12月4日国务院新闻办公室新闻发布会现场。摄影 李光印
据唐一军介绍,今天是我国第七个国家宪法日,11月30日至12月6日,中宣部、司法部、全国普法办在全国组织开展“宪法宣传周”系列宣传活动。今年“宪法宣传周”以“深入学习宣传贯彻习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”为主题,把宣传贯彻习近平法治思想与学习宣传宪法结合起来,牢固确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,安排了多项重点活动,推动习近平法治思想深入人心,推动宪法精神家喻户晓。
图为中央依法治国办副主任、司法部部长、全国普法办主任唐一军介绍2020年全国“宪法宣传周”活动安排及普法依法治理工作有关情况,并回答记者提问。 摄影 李光印
用习近平法治思想统领普法工作
记者:前不久,中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想确立为全面依法治国的指导思想。请问如何把习近平法治思想学习宣传贯彻和普法工作结合起来,推动习近平法治思想的学习宣传贯彻走深走实?
唐一军:前不久召开的中央全面依法治国工作会议具有划时代、里程碑意义。会议最重要的成果就是明确提出习近平法治思想,并将其作为新时代全面依法治国的指导思想,这在我国社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。学习宣传贯彻习近平法治思想,是新时代全民普法的头等大事。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用习近平法治思想统领新时代普法工作,把习近平法治思想学习宣传贯彻与普法紧密结合起来,推动习近平法治思想入耳入脑入心。我们将主要抓好以下三个方面工作:
一是突出重点对象,抓好学习教育。首先要抓好领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头学习、精准把握习近平法治思想,坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,不断深化思想认识、增强法治意识、筑牢理论根基,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。同时,要紧抓青少年普法教育,推动习近平法治思想融入学校教育,引导青少年坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二是运用普法阵地,抓好宣传普及。我们将充分利用新媒体矩阵、法治文化主题公园、法治长廊等普法阵地,以群众喜闻乐见的形式,运用各类融媒体手段和平台,用大众话语生动阐释习近平法治思想精髓要义,引导广大干部群众更好地理解把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求,推动习近平法治思想学习宣传贯彻向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。
三是强化知行合一,抓好贯彻落实。学习宣传贯彻习近平法治思想,关键是学以致用,要把习近平法治思想贯彻到新时代全民普法的全过程、各环节,充分体现到“八五”普法规划的制定中,全面履行全民普法职责,着力培育全社会法治信仰,持续提升公民法治素养,使法治真正成为社会共识和基本准则。
推动全社会尊法学法守法用法
记者:在中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记强调,“普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。”请问现阶段中国普法依法治理情况如何?未来有何进一步考量?
唐一军:全民普法即将走过35年的历程,取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提升。主要体现在以下五个方面:一是党对普法工作的全面领导不断加强,习近平总书记高度重视普法工作,多次作出重要指示批示。中央全面依法治国委员会成立后,下设守法普法协调小组,进一步加强了党对守法普法工作的统筹协调、推动落实。二是普法工作服务大局、服务群众成效显著,持续开展“服务大局普法行”“法治扶贫”等活动,为党和国家中心工作提供有力法治保障。三是“谁执法谁普法”普法责任制广泛推行。四是法治乡村建设深入推进,开展全国民主法治示范村(社区)示范创建和“法律明白人”培养工程,着力引导广大农村干部群众办事依法、遇事找法。五是把法治教育纳入国民教育体系。
我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步把提高普法工作的针对性和实效性作为工作着力点,在即将开展的“八五”普法过程中,进一步把青少年作为重点对象,分层分类有序开展、有效推进,大力提升公民法治素养,推动全民普法工作守正创新、提质增效、全面发展。一是实施精准普法。以人民群众的需求为导向开展精准普法,使普法从“大水漫灌”成为“精准滴灌”。二是加强教育融入。进一步完善和落实《青少年法治教育大纲》,推动习近平法治思想融入学校教育,加强法治教育师资培养,深入推进依法治校。三是提升法治素养。把提升全民法治素养作为增强国家软实力的战略重点,实施公民法治素养提升行动,建立公民法治素养标准和评估办法,推动全社会尊法学法守法用法。
增强港澳同胞国家意识和爱国精神
记者:今年全国“宪法宣传周”期间将会在香港开展哪些相关活动?近年来香港与内地在司法领域开展过哪些交流合作?
唐一军:今年香港特别行政区继续举办了“国家宪法日”座谈会等系列宣传活动,并首次由香港特别行政区政府主办,开设了专题网页。全面向中小学生开展了宪法宣传,近日还举办了2020年“国家宪法日”网上问答比赛,切实增强中小学生的宪法意识。
近年来,内地与香港在司法领域的交流合作不断深化,主要表现在这几个方面:第一,在司法领域的合作交流逐步深化。司法部保持并深化同香港律政司、惩教署、律师会、委托公证人协会等香港司法法律界组织和人员的沟通交流,完成香港法律学生法律资格考试和内地实习等相关工作,为深化大湾区法治合作提供保障。第二,法律服务开放政策逐步完善。今年8月,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定》;10月,国务院办公厅印发了《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》,目前司法部正在积极稳妥地推进试点相关工作。第三,区际司法协助体系逐步形成。今年是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》颁布30周年,也是《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》生效20周年,两地创造性地构建起以八项司法协助安排为支柱、若干司法文件为补充的中国特色区际司法协助体系,丰富了“一国两制”的实践内涵。
加大民法典学习宣传贯彻实施力度
记者:民法典将于2021年1月1日起施行,请问司法部、全国普法办在民法典学习宣传和实施准备方面主要做了哪些工作?
唐一军:司法部、全国普法办把民法典的学习宣传和贯彻实施作为一项重点工作抓紧抓实,我们主要从以下三个方面来推进这项工作:
第一,把握着眼点,纳入法治大格局。我们将贯彻实施民法典纳入立法、执法、司法、守法、普法等各项工作,推动形成高效协同、统筹联动的民法典学习宣传和贯彻实施的工作体系。第二,紧盯着力点,唱好普法重头戏。我们加强统筹部署、聚焦重点热点、创新方式方法,通过“报、网、端、微、屏”等全媒体,全方位、多声部开展民法典宣传。我们将在“八五”普法中加大民法典普法力度,组织开展“美好生活·民法典相伴”专项宣传活动,进一步推动民法精神走进千家万户、深入人心。第三,强化关键点,做好实施大文章。在今后行政立法工作中,我们将加强配套立法和备案审查,加快形成以民法典为中心的配套制度体系,切实维护国家法制统一、尊严和权威。在行政确权、行政许可、行政复议、刑罚执行、强制隔离戒毒等工作中,更加注意保护自然人、法人和非法人组织的合法权益。同时,充分发挥多元化纠纷解决机制作用,充分运用民法典帮助困难群众维护自身权益,让人民群众在每一次法律服务中都能够感受到公平正义。
在国新办4日举行的新闻发布会上,最高人民法院副院长杨万明、最高人民检察院副检察长杨春雷就法检在贯彻宪法、宣传宪法方面的重点特色工作回答了记者提问。
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