定边：“两开展一推进”助力巡察工作提质增效

时间：2021-03-10    作者：佚名     来源:秦风网

　　近年来，定边县委巡察机构认真贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，积极探索创新巡察工作方法，在依规依纪依法的框架内，主动开拓新思路、开创新做法。

　　开展观摩点评活动。自2018年8月以来，县委巡察机构在每轮巡察结束后探索开展巡察工作观摩点评活动。各巡察组工作人员全面翻阅本轮巡察中各组形成的工作方案、谈话提纲、问题底稿、佐证材料、各类小结、会议记录、反馈意见等非移交线索方面的档案资料，研究学习各组巡察工作的优点和亮点，总结经验，查找不足。各巡察组在观摩期间开展深入细致的组内讨论，着重从确定巡察重点、工作安排部署、发现问题的方式方法等方面，通过边学习、边讨论、边记录的方式，查找本组及自身在巡察工作开展过程中存在的问题与不足，记录并学习其他组的先进工作经验方法，最后形成点评报告。观摩结束后，由县委巡察办组织召开点评会议，各巡察组组长、副组长、巡察专员（联络员）结合自身在本轮巡察工作中所承担的职责分工，依次分享观摩的心得体会。

　　通过观摩点评，各巡察组互看互学互比，既感受到了自身不足带来的压力，又激发了比、学、赶、超的热情，增强了不断提高巡察工作质量的信心和决心，达到了相互学习、寻找差距、推动工作的目的。

　　开展联合评价对账销号工作。2020年11月，定边县启动了第二轮巡察“回头看”暨联合评价对账销号工作。巡察“回头看”创新采取联合评价对账销号的方式，由县委巡察机构联合县纪委监委、县委组织部，同时抽调部分参与过县委巡察工作、具备一定的专业知识与巡察工作经验的工作人员组成6个巡察组，对县委第一至第六轮巡察反馈问题以及中央、省委、市委巡视巡察反馈问题整改情况进行联合评价对账销号（对中央、省委、市委巡视巡察反馈问题整改情况只作评价，不作销号）。被巡察单位在接到巡察通知后，提前召开党委（党组）会议（所属党支部召开支部会议），按照“整改到位”“整改基本到位”“整改不到位”三类评判标准对本单位问题整改情况进行逐条自评，并对本单位整改总体情况进行综合评价（充分参考所属各党支部的评判意见），最终形成自评报告，自评报告中说明本单位自评结果的理由依据，作为巡察组评判参考。各巡察组进驻被巡察单位后，对照反馈问题清单，逐条检查研判被巡察单位的整改措施、整改成效、佐证材料，分别将每一条问题归入“整改到位”“整改基本到位”“整改不到位”三个类别。

　　逐条研判结束后，各组对三个类别在所有反馈问题中的占比进行统计，“整改到位”占比达到80%以上的，在综合评价中归入“整改到位”类别；“整改不到位”占比达到20%以上的，在综合评价中归入“整改不到位”类别；其余情况归入“整改基本到位”类别。除此之外，还规定了3种应当归入“整改不到位”类别的情形以及4种不得归入“整改到位”类别的情形。

　　联合评价对账销号工作结束后，县委巡察机构将会同县纪委监委、县委组织部对综合评价中处于三个类别的单位分别给予一定的奖惩措施，同时将评价结果将作为年度目标责任考核的重要参考依据。

　　通过开展联合评价对账销号工作，逐步构建标准统一、程序完备、方法得当、成效明显、着眼长远的问题整改评价体系，同时，为纪检监察机关、组织部门今后开展巡察整改日常监督工作理清思路，推进构建全程管控、权威高效的巡察反馈问题整改监督机制。

　　推进巡察工作模板化数据化。定边县巡察工作开展以来，县委巡察机构不断总结实践经验，持续推进巡察工作规范化、模板化、数据化。于2017年11月县委第二轮巡察工作启动后，规定明确了巡察报告内容结构、字体字号，制作了问题台账、线索台账、信访台账等套表模板。于2019年5月设计制作了工程项目调查统计表、工程项目资金兑付情况调查表、行政村基本情况调查表、扶贫工作调查表、部门单位党组织调查表等5套14张表格，为全面了解掌握被巡察单位情况提供了方法和方向，同时为巡察报告撰写提供了有力的数据支撑。（定边县纪委监委）