“本轮巡察我们将借助审计力量,在对被巡察单位开展‘政治体检’的同时进行‘经济体检’,通过巡察监督和审计监督实现全方位探照。”勐海县委第二巡察组在勐往乡召开巡察动员会时说道。
在紧锣密鼓地安排筹备和进驻中,十三届勐海县委第三轮巡察正式拉开帷幕,为进一步加强巡察工作与审计工作的协作配合,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系,勐海县积极探索,首次以“巡审融合”“巡审同步”的方式,对被巡察单位开展“政治体检”和“经济体检”,全力助推巡察监督与审计监督融合贯通,打造“双剑合璧”监督利器。
“巡审同步”是监督手段的交叉配合,是一套配合有力、衔接有序的“组合拳”。巡察组与审计组互通信息、印证疑点、锁定问题,着力加强巡察工作和审计工作的统筹安排和双向配合。对巡察发现的属于审计范围内的问题,交由审计组查证核实,确保问题线索查清弄透。另一方面,对审计发现需借助巡察组进一步了解核实的问题线索,交由巡察组深挖细查、定点突破,形成优势互补、相互支持、高效配合、成果共享、深巡细审的监督闭环,助推审计监督和巡察监督的效应叠加。
为更加突出重点、明确监督方向,在巡察过程中,审计组根据工作需要协助提供被巡察单位审计报告、审计底稿等审计成果材料供巡察组进行分析研判,对审计反馈的问题、提出的意见建议以及整改落实情况作为巡察监督重点内容进行重点关注,将其作为督促完善相关制度规定的重要参考,提高巡察发现问题的精准度。同时,审计组将巡察反馈涉及经济责任、资金项目等问题情况纳入审计监督重点,有的放矢开展审计。
“巡审融合”通过相互借力有效助推监督效果双倍叠加。实践中,巡察组全面收集审计发现问题和审计建议,将审计结果运用到巡察报告中,不断提高审计成果运用的层次和水平。在巡察反馈及整改阶段,将审计发现问题纳入巡察整改内容,推动相关部门单位建章立制,进一步加大对审计查出问题的督促整改,审计监督专业性优势和巡察监督权威性有机融合,以“1+1<2”的工作成本推动实现“1+1>2”的监督实效。(陶玲红 卢瑞雪 || 责任编辑 段梦龄)
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