走进新疆维吾尔自治区福海县阔克阿尕什乡,曾经的泥巴路、土坯房已不见踪影,映入眼帘的是整洁清爽的村庄、笑意盈盈的村民、安宁有序的生活。临近春节,也斯克库木村村民们把村庄装点得红红火火,准备迎接新年。
也斯克库木村的好日子,得益于党的惠民政策落实落地,也离不开村级纪检委员、监察信息员的监督保障。
去年6月份,我和村里的监察信息员在走访时发现,村里好多惠民项目,群众的参与度并不高,积极性也不强。特别是村里刚刚成立乌河枸杞合作社时,村“两委”和群众之间还产生了不少分歧和矛盾。
合作社是帮助村民致富的好项目,可大家为什么如此冷淡?一定是哪个环节出了问题。
带着这个疑惑,我和村里的监察信息员挨家挨户走访加入合作社的8户村民,和他们聊天、谈心,了解他们的真实想法。“说是成立合作社,土地流转得怎么样,每年的收益怎么让我们知道,怎么分红……问起这些我们关心的问题,村干部全都模棱两可,谁知道是不是拿着我们的地赚钱他们花呢!”好几个入社的村民道出了心里的疑惑和不满。
原来,是村“两委”未按规章制度办事,没有规范落实“四议两公开”,信息公开不及时、权力运行不透明让村民产生了不满和怨气。
找到了症结,对症下药方能药到病除。
问题的根子出在村里事项不公开不透明,我们村级“两员”就在深入了解合作社土地流转、面积测量、资金发放、分红等各环节基础上,进行全程监督,特别是把涉及村民的土地面积、合作社收入、分红等未公开事项都拿出来“晒太阳”,全部进行张榜公示。我们还邀请村“两委”班子成员与我们挨家挨户走访,对有顾虑的村民答疑解惑。在村里每周集体活动时,对公开事项进行宣讲。群众听明白了,问题自然就化解了,产业发展也加快了。去年,乌河枸杞合作社规范运行后,村里种植枸杞已达到300亩,社员年收入达3万元以上。
村级纪检委员和监察信息员是福海县纪委监委配齐配强村级“两员”监督力量的一个缩影。去年以来,福海县纪委监委出台了一系列村级“两员”监督工作办法,进一步明确村级“两员”监督责任。通过建立问题反馈、管理考评、督查核实等机制,推动基层监督从有形向有效转变。
村级“两员”是基层监督的“前哨”,是群众身边的监督员。发挥好“前哨”作用,履行好监督职责,有助于破解村级监督软、群众监督难的问题,打通基层监督“最后一公里”。(赵桂香 作者系新疆维吾尔自治区福海县也斯克库木村纪检委员)
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