“在上级的指导帮助下,我们化解了村里的所有债务,并按照全区农村集体‘三资’管理实施办法,严格‘三资’监管,规范有序发包资产资源,推动村集体收入大幅增加,村民的福利待遇也越来越高,现在大家的生活越来越好了。”面对前来督查的区纪委监委工作人员,武汉市蔡甸区消泗乡某村负责人介绍道。
这是蔡甸区纪委监委持续强化全区农村集体“三资”管理监督的缩影。该区纪委监委立足职能定位,紧盯“三资”管理的突出问题和重点领域,靶向发力、系统施治强化监督执纪,有力提升集体“三资”监管水平。
图为蔡甸区纪委监委工作人员开展实地走访,督查农村集体“三资”监管使用情况
蔡甸区纪委监委聚焦问题查改,运用“区直部门+室组地”联动机制,围绕工作责任履行、制度执行,及村级公司专项整治、村级债务化解等重点内容,采取“飞行检查”、明察暗访、调研座谈等方式,靶向式、全覆盖督查“三资”监管使用情况,并健全信息共享机制,统筹用好农村集体三资监管平台、乡村振兴和民生领域政策落实监察系统、纪检监察系统检举举报平台等,将下沉“大脚板”与线上“大数据”结合,精准识别、充分收集面上问题和风险点位。
蔡甸区纪委监委联合农村经济发展服务中心、财政、审计等部门,会商研判问题共性、形成原因,梳理建立问题清单、整改清单,督促各责任主体真抓实改并做好跟踪问效,针对群众反映强烈的突出问题,进行重点督办,以点带面、“解剖麻雀”式压实工作责任、保障监管成效。
去年来,已查摆“三资”监管领域问题21件,正逐项督办整改。目前,蔡甸区已全面完成村级债务化解目标,村集体收入逐年增加;对区内83家村级公司的专项审计、清理和整治工作正在有序进行。
“要准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,坚持严的基调,以典型案例为镜鉴,防微杜渐、知行合一,做清廉的守望者,不断提升农村集体‘三资’监管工作质效......”蔡甸区纪委监委派出第六纪检监察组组长在区农村经济发展服务中心讲授廉政党课时语重心长地说道。
蔡甸区纪委监委在开展监督执纪的同时,注重标本兼治,从源头提升“三资”监管质效。坚持惩教一体,及时在全区通报所查处问题,并将典型案例编入忏悔录、警示片等教育材料,以案说纪说法警醒全区党员干部;通过讲授廉政党课、开展专题培训等,强调“三资”监管的风险点位和薄弱环节,对部门、街乡和村党员干部立红线、讲纪律、提要求,提高其清廉担当意识和履职本领。深入剖析问题案件所暴露出的短板漏洞,制发纪检监察建议书和工作提示函,督促相关职能部门完善《蔡甸区农村集体资金资产资源管理实施办法》等制度规定,督导部门、街乡和村集体健全细化“三资”监管公开及民主决策监督机制,厘清权责边界、明确程序权限、规范操作流程,推动干部“依规履责”、群众“对标监督”,形成靠制度管人管事管权的长效机制。
“农村集体‘三资’是实现乡村振兴战略的重要物质基础,是群众关心关注的热点问题,也是基层监督的重点内容。我们将坚持系统思维,持续加大监督力度、健全制度体系、强化源头治理,督促各责任主体认真履责,促进‘三资’监管更规范,为乡村振兴注入强大‘廉动力’。”蔡甸区纪委监委相关负责人表示。(武汉市蔡甸区纪委监委)
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