建立政治监督活页制度,通过动态更新政治监督“活情况”,可以准确掌握地区、单位党组织加强党的政治建设、履行管党治党政治责任是否充分到位,是推进政治监督具体化、精准化、常态化的有力抓手。实践中,山东省日照市纪委监委把准“建”的标尺、加大“管”的力度、突出“用”的导向、用好“评”的抓手,着力提升政治监督活页建设质量和结果运用水平,有效增强政治监督针对性、实效性。
把准“建”的标尺,锚定活页建设方向。建立“建核审”责任制度,明确监督检查室、派驻纪检监察组建设责任、室组负责人全过程核稿责任、分管领导定期审阅责任。严把建设标准,将活页建设纳入党风政风监督重点培训内容,对格式标准、重点内容和工作进度作出明确规范,对活页内容定期集中组织审核,及时反馈督促有关问题整改。精准研判分析,将被监督单位协助提供的有关情况同日常监督掌握的情况相结合,在活页梳理汇总分析中注重突出被监督单位个性特点,确保综合评价和问题清单全面、精准。
加大“管”的力度,促进活页精细规范。突出问题导向,把全面查找问题、深刻剖析根源贯穿政治监督活页建设全过程,坚持被监督单位认真自查与建设单位梳理排查相结合,监督检查室、派驻纪检监察组在充分提取被监督单位全面从严治党年度总结报告、民主生活会对照检查等材料基础上,及时搜集整理巡察、审计及监督检查发现的有关情况,全面查找存在问题。强化督促跟进,健全领导班子成员包联督促机制,市纪委常委会专题听取活页建设情况汇报,领导班子成员开展实地督促调研,确保政治监督活页规范记录、动态更新,做到信息内容可查询、可追溯。
突出“用”的导向,确保活页运用到位。发挥日常监督“手边书”作用,将优化建设内容与推动日常监督紧密衔接,结合党风廉政意见回复要求,在活页中增设被监督单位受处分人员情况,动态完善被监督单位重点部门重点人员廉政信息,准确反映监督对象范围、工作规律特点、政治生态样貌、廉洁风险防控等情况。精准进行政治画像,加强政治监督同党内政治生态分析研判有机结合,充分运用活页建设成果,清单式、台账式梳理被监督单位存在的政治温差落差偏差,推动政治监督从“有形”覆盖到“有效”覆盖。积极发挥政治监督活页助力重点监督工作开展的重要作用,为各部门单位全面从严治党主体责任考核提供依据。
用好“评”的抓手,推动活页提质增效。严格活页质量评查,围绕规范提升、建用结合等方面,突出以评代训、以评促建、以评提质,采取实地调阅方式对政治监督活页进行集中评查,总结通报共性问题和具体问题,有效解决各建设主体进度不一、质量参差不齐等问题。建立现场审阅常态化机制,定期组织召开政治监督活页质量展评会,市纪委监委主要负责同志带领分管班子成员现场审阅、逐一点评、指出问题,通过现场展示、集中审阅、交流研讨,进一步提升政治监督活页建设质量和水平。建设经验定期交流,加强各监督检查室、派驻纪检监察组等建设主体横向间的定期交流,加强各监督检查室与各区县纪委监委纵向的日常交流,相互学习借鉴经验做法,深化拓展活页建设、管理、运用路径,推动政治监督活页“活起来”。(作者: 山东省日照市纪委监委)
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