东川区委关于巡视整改进展情况的通报

时间：2023-10-22    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月8日至2022年12月30日，省委第十一巡视组对东川区开展了常规巡视。2023年2月23日，省委巡视组向东川区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、区委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，深化认识抓整改。省委巡视反馈后，区委立即召开区委常委会会议传达学习巡视反馈会议精神，安排部署整改工作。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省、市有关文件精神，学深悟透巡视整改的重大意义，进一步统一思想认识、统一工作步调。区委先后召开5次区委常委会会议、6次区级巡视整改专题会、3次区级巡视整改专项会议研究部署巡视整改工作。

　　（二）把准政治方向，高位统筹抓整改。建立“横向到边、纵向到底”工作体系，成立由区委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，高位统筹推动整改落实。坚持“一盘棋”谋划，制定巡视整改方案，下发《关于做好巡视整改相关重点工作的通知》，细化整改措施148条，确定责任领导、责任单位、责任人及整改时限。制定4个专项整改子方案，形成“1+4”巡视整改工作方案，确保整改工作有序推进。

　　（三）扛牢政治责任，压实责任抓整改。区委扛起巡视整改主体责任，坚持以身作则、以上率下，一级带着一级干，以钉钉子精神带头抓好整改工作。区委主要负责人全面落实巡视整改第一责任人责任，主动带头研究解决巡视整改工作堵点、难点问题：区委领导班子其他成员履行“一岗双责”，主动担当、积极作为.推进巡视整改任务落实；各责任单位围绕职责分工、突出问题导向，细化整改任务、制定整改措施，扎实推进整改工作。建立巡视整改“红橙黄”分色预警机制，进一步推动巡视整改工作见真章、动真格。

　　（四）强化政治担当，标本兼治抓整改。区委将严实作风纪律贯穿于整改全过程，对巡视整改提出明确要求。建立协调联络调度、跟踪问效督办工作机制，统筹督促整改落实。巡视整改工作专班对照问题措施、进度台账逐项进行督查督办，对已完成的整改任务，定期组织督查检查、巩固提升；对未完成的整改任务，实时进行跟踪检查、督促推进，始终保持整改工作不停步、不间断，整改工作确保真抓真改。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央重大决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持“第一议题”制度，区委常委会会议4次对党的二十大精神进行学习并研究全区贯彻工作，43次进行“第一议题”学习，8次开展区委理论学习中心组学习。通过多种形式宣传党的二十大精神，深入开展“转作风、提效能、树形象”实践活动，制定《东川区推行“四比四赛”行动争当“实干家”、整治“太平官”工作实施方案》，选树东川区“四比四赛·双创双树”“实干先锋”等一批先进典型。

　　2.区委充分发挥把方向管大局作决策保落实作用。出台《中共昆明市东川区委关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力推进东川社会主义现代化建设的决定》，明确提出打造全面推进乡村振兴、长江上游生态修复、资源型城市转型发展“三个示范区”，将2023年定为“产业项目攻坚年”，围绕“项目是第一支撑、招商是第一要事、园区是第一阵地、增收是第一任务”，对标三年行动计划，把重点工作项目化、清单化抓落实。制定《东川区2023年度优化营商环境考核办法》，持续优化营商环境。严格落实《东川区区级部门（单位）、乡（镇、街道）挂钩联系企业工作制度》，建设完成政务服务中心，入驻部门40个，进驻各类政务服务事项1246项；设立“难办事”监督岗，监督相关责任部门办理群众企业反映的“难办事”问题。印发《云南东川产业园区高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《东川区促进民营经济高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》等系列三年行动；制定《关于支持东川区经济转型和高质量发展的若干意见》，推动东川经济转型发展。

　　3.认真贯彻“三新一高”要求。制定《东川区“产业项目攻坚年”行动推动“三个示范区”建设实施方案》，锁定54个区级重点项目抓经济运行支撑，组建专班打造小江干热河谷特色农业产业园，启动11个区级乡村振兴示范村（片区）建设，推进园区高质量发展三年行动，深入实施“555”园区领跑战略。推动“两山”基地创建促进“三个示范区”建设。积极对接“两山”基地方案编制相关事宜，持续推进长江上游生态修复示范区建设，完成草原基况外业调查数据，完成2023年草原生态修复治理项目人工种草2万亩的土地要素保障；制定《东川区资源枯竭城市高质量转型发展三年行动方案（2023—2025年）》，乡村振兴示范村创建稳步推进。坚持内培外引深入推进市场主体倍增。制定《东川区2023年促进市场主体倍增实施方案》《东川区2023年个体商户市场主体倍增实施方案》,2023年上半年，全区市场主体33060户，同比净增5313户。扎实做好“六稳六保”。召开4次经济工作会议、13次区委常委会会议研究经济工作，区委主要负责人带队对民生、市场、经济、项目等领域开展调研30余次；严格落实《昆明市市场主体歇业制度》，稳存量求增量，市场主体开办与注销比逐渐下降。

　　4.统筹推进长江流域（东川段）生态保护工作。认真学习习近平生态文明思想，抓实生态保护问题整改，完成人工种草20000亩项目，草原生态修复治理初显成效。

　　5.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，推进落实脱贫人口持续增收三年行动，实施“六个一批”工作举措，促进农户“四项收入”持续稳定增长。培育壮大龙头企业，强化产业扶资项目建设管理，加强收益性资产管理、农村集体“三资”的规范运行和监督管理。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.落实全面从严治党主体责任。常态化开展党风廉政教育，推进政治监督具体化、精准化、常态化，印发《东川区纪委监委关于开展贯彻落实政治监督的实施办法》，对区委领导班子成员分别进行廉政提醒谈话，督促履行“一岗双责”，精准运用“四种形态”，深化警示教育，做到常提常新形成长效。

　　2.压紧压实全面从严治党监督责任。贯通监督力量，形成监督合力。聚焦主业主责加强监督队伍，调整充实纪检监察干部队伍，督促“三转”到位。制定《东川区党员、公职人员违反社会治安秩序问题线索协调处置工作办法》，完善纪检监察机关与政法机关问题线索移交工作机制。

　　3.全面推进民族团结进步示范县创建。加快民族团结进步示范县（区）创建，制定《东川区深入推进民族团结进步示范区创建实施方案》《东川区创建省级民族团结进步示范区测评指标任务分解表》，持续推进民族团结“十进”和“十百千万”示范引领工程建设，做好示范点巩固升级，夯实创建基础。

　　4.严格落实中央八项规定精神。强化文山会海和形式主义整治，制定《中共昆明市东川区委贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《东川区“整治文山会海和形式主义不彻底”整改工作方案》，严控会议数量规模、严格规范发文程序。加强违规发放津贴补贴和奖励项目整治，制定印发《东川区违规发放津贴补贴和奖励项目专项整治行动方案》《东川区开展机关事业单位工作人员违规兼职取酬专项清理整治工作实施方案》，建立健全与纪委监委、财政、人社、审计等部门的联络协作机制。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强领导班子建设。印发《中国共产党昆明市东川区委员会工作规则》《中共昆明市东川区委常委会议事规则》《中共昆明市东川区委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，严格落实好区委主要负责人专题会议工作制度。建立基层党建工作提醒、调度、通报、预警工作机制，将党内政治生活开展情况作为党建工作重要内容，召开巡视整改专题民主生活会。

　　2.加强选人用人和干部人才队伍建设。修订《昆明市东川区退出领导岗位干部管理暂行办法》，确保执行上级政策规范准确。修订《东川区科级领导干部人选提名推荐工作机制》《东川区区管领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，规范东川区干部提名推荐工作、区管领导班子和领导干部年度考核工作。印发《2023年东川区区属科级领导班子和干部队伍建设工作调研方案》，储备优秀年轻干部221名。制定《东川区综合管理类公务员职级晋升工作手册》，规范职级晋升工作程序，坚持每半年开展一次职级晋升工作。

　　3.抓实抓牢基层党组织建设工作。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，运用“一令二书、三单三色”交办督办工作机制，拧紧党建工作责任闭环。通过召开整改专题会议、制定“一村一策”、约谈提醒等措施进一步强化“软弱涣散”党组织整顿提升工作，抓实具体问题整改。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.压实整改主体责任。对巡视反馈问题进行全面排查，对未完成事项逐一督促整改落实。坚持常学常新，召开区委理论学习中心组学习中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》。启动五届区委第五轮巡察工作，将巡视整改情况纳入重点检查内容。

　　2.压实整改监督责任。分类建立中央生态环保督察、巡视、审计反馈问题清单，以“派单”方式将问题清单下发至相关派驻纪检监察组，督促围绕整改责任落实、实际整改成效、推进整改工作等方面靠前监督；区纪委监委与区委组织部组成联合监督检查组，对五届区委第三轮巡察反馈问题整改和中央环保督察、省委巡视、审计反馈未完成整改问题开展监督检查，督促整改落实到位。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化思想认识，加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把巡视整改作为一项严肃的政治任务抓好抓实，以整改促进各项工作全面提升，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地见效。

　　（二）强化责任意识，全面从严治党。落实全面从严治党“两个责任”，持续把管党治党摆在突出位置，深化运用“四种形态”。用好问责利器，倒逼责任落实。坚持把纪律规矩挺在前面，始终以铁的纪律全面从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。

　　（三）强化制度建设，健全完善机制。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，结合巡视整改实际，反思问题产生根源，加大建章立制力度，完善照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

　　（四）强化成果运用，促进全面发展。坚持“两手抓、两不误、两促进”，将巡视整改成果运用到站稳人民立场、推动经济发展、增进民生福祉、全面从严治党等领域，努力把巡视整改成效转化为推动发展的内生动力，奋力推动东川高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62121348；联系地址：东川区兴玉路68号1号办公楼区委办公室；电子邮箱：269799993@qq.com

　　东川区委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1020/123996.html
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