玉龙县委关于巡视整改进展情况的通报

时间：2023-10-21    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月9日至2022年12月29日，省委第六巡视组对玉龙县开展了常规巡视。2023年2月22日，省委巡视组向玉龙县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）坚决扛实巡视整改主体责任。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入传达学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神及党规党纪有关规定要求，自觉把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。召开巡视整改工作动员会，全面动员部署省委巡视反馈意见整改工作。坚持高位推动、高位谋划部署，成立由县委主要负责人任组长的巡视整改工作领导小组，统筹推进巡视整改工作。坚持问题导向，制定整改方案。召开巡视整改专题民主生活会，深刻剖析原因，提出整改措施，狠抓工作落实。严格实行巡视整改进展情况“一月一报告”，把巡视整改落实情况纳入县委巡察重要内容，制定巡视整改专项监督工作方案，加大监督检查力度，确保巡视整改取得成效。

　　（二）扛牢巡视整改第一责任人责任。县委主要负责人坚决扛实巡视整改第一责任人责任，系统谋划、亲自部署、一线督导，推动巡视整改走深走实。主持召开巡视整改动员会、县委常委会会议，坚持亲自挂帅，靠前指挥，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。全面部署巡视整改。坚持亲自督办、严督实改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，采取听取专题汇报、随机调研等方式，一线督导巡视整改相关工作46次。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为县委常委会会议“第一议题”，组织理论学习中心组学习5次、集体学习12次。印发《关于认真做好学习贯彻党的二十大精神宣讲工作的通知》，开展示范宣讲26场，县党政领导班子成员深入基层联系点、分管领域进行宣讲工作。印发《学习宣传党的二十大精神实施方案》，组织宣讲160场。建设完成总投资3.5亿元的木塑复合板厂项目厂房，引进瑞景林业科技集团有限公司。印发《玉龙县林业碳汇开发工作实施方案》，完成委托书签订工作。华润电力、华电集团入驻玉龙，大坪坝一期光伏项目完成投资8亿元，开工建设文海雪花、宝山崩落药光互补项目。

　　2．发挥县委领导班子总揽全局、协调各方作用，推动全县经济社会高质量发展。召开抓项目强招商优环境动员大会。执行县级领导干部挂钩联系县级重点建设项目、“挂图作战”“红绿灯”通报等制度。调整充实县招商引资工作委员会，完善动态化招商项目库和目标企业库，完成省外产业招商到位资金23.4亿元。财祖五星级酒店项目、曜石商业广场建设项目和丽客隆商业广场建设项目已基本建成。全面放开城镇落户限制，施行城镇落户“零门槛”政策。召开财税联席会议2次，准确把脉经济运行形势，2023年上半年全县一般公共预算收入完成31400万元，同比增长50%。完善县属国有企业内部管理和决策制度，配强县属国有企业领导班子，接收运营雪纳大酒店、园林绿化养护、市政基础设施管护、环卫一体化项目。

　　3．对标“三新一高”要求破解难点、痛点、堵点。加大“专精特新”培育力度，2023年新增4家省级专精特新中小企业，3家省级创新型中小企业。积极调整产业结构，重点发展生物医药、农特品加工产业，发展批零住餐、线上销售等服务业。实施“一县一业”道地中药材产业提升项目，编制全县中药材产业发展规划，完成3个道地中药材“田头”初加工场（点）建设。完成园区自来水厂前期建设工作，推动上海创诺与丽江映华合作资产重组工作并投产，完成2家企业入驻园区土地报批工作。增加市场主体数量，提升市场主体质量，目前全县实有经营主体24677户（包含市本级企业182户），净增749户，新增3家资质等级建筑企业，新登记农业企业77户。

　　4．推进长江流域（玉龙段）生态环境保护修复工作。专题传达学习习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神和省、市有关文件精神，调整充实县推动长江经济带发展领导小组。强化跨界河流联防联控联治，金沙江干流年平均值保持Ⅱ类水质。印发《玉龙县乡镇（农村）生活垃圾治理设施运行维护管理办法》，完善垃圾热解站运行、维护、管理措施。建立河长制组织体系和网格化管理机制，2023年上半年各级河长累计巡河2577次。制定印发《玉龙县2023年县级林长巡林方案》，在线巡林达5378人次，通报并整改县级林长巡林发现问题40个。完成漾弓江5个雨水排放口整治工作。出台《玉龙县农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）》，乡（镇）区污水处理设施已实现按需、定期处理污水。完成文海水库水源地保护项目违规使用资金整改工作，做到专款专用。

　　5．持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面排查脱贫户、监测对象帮扶措施制定情况，印发《玉龙县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年工作要点》，充实完善“一户一策”帮扶措施。开展常态化防止返贫动态监测和帮扶工作，动态监测识别突发严重困难户2户10人。派出马铃薯种薯种植核心团队成员到冬作区进行马铃薯生产及种薯需求情况调研，整合太安乡1200余户马铃薯种植大户，成立太安乡马铃薯产业合作社、理事会，培养年销售5000吨以上营销员9人，年销售1000吨以上营销员15人。成立县农村供水保障三年专项行动项目整改工作专班，优化调整项目实施方案，加快推进项目建设进度。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1．推进全面从严治党。制定《玉龙县“2+N”联动督查办法（试行）》和重点监督工作方案，形成上下联动、左右配合、各方参与的联动督促检查工作格局。县委主要负责人对县处级领导及单位“一把手”提醒谈话62人次。县委领导班子成员对分管领域“一把手”及所在单位领导干部开展廉政提醒谈话102人次。组织全县104个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任参加中组部举办的全国村党组织书记和村委会主任培训班，组织9名村党总支书记“走出去”参加复旦大学—丽江市基层党组织书记综合能力提升专题培训。认真贯彻落实《关于深入学习贯彻〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉的若干措施》，层层压实党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任。制定《玉龙县2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》，推动党风廉政建设责任制落到实处、见到成效。召开全县巡察工作会议，学习上级巡视巡察工作会议精神，严格执行“三个汇报”机制，调整优化县委巡察机构人员。

　　2．压紧监督责任。严格按照“三转”要求，制定印发《玉龙县委办公室关于调整部分县处级领导挂钩联系点和挂钩联系工作的通知》。制定《玉龙县关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法（试行）》《玉龙县推进领导干部能上能下若干措施（试行）》，认真开展干部担当作为“激励行动”，适时开展澄清正名。

　　3．从严从实惩治腐败。开展正风肃纪反腐“雷霆行动”，定期开展动态线索清零、积案清零。县纪委书记专题会每月听取案管室案件线索情况汇报。加强对乡（镇）纪检监察工作的领导和指导，定期分片区召开乡（镇）纪检监察工作会议。在全县开展1次公款私存问题专项检查，1次财经纪律重点问题专项整治、财政资金监管“清源行动”暨巡视反馈问题综合检查。印发《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理工作的通知》，规范工程建设项目招标投标管理工作。认真开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，加强小微权力“监督一点通”服务平台宣传推广，主动接受群众对基层小微权力的监督。

　　4．党政领导班子以身作则，强化作风建设。深入践行一线工作法，2023年上半年，19名县委、县政府领导班子成员累计到基层一线调研986天。全力推进“争一流、促跨越”行动，2022年度确定的GDP增速、固定资产投资增速、一般公共预算收入增速、规上工业增加值增速、引进市外到位资金等5项争先进位目标全部完成。开展“不担当、不作为”问题专项整治。

　　5．落实中央八项规定精神。认真督促各级党委（党组）主要负责人每年开展不少于2次的廉政提醒谈话。印发《进一步规范玉龙县县级党政机关公务接待和商务接待的通知》，开展全县公务接待专题培训，规范接待行为。规范政府采购模式，建立诚信经营“红黑榜”制度，规范汽修企业生产经营行为。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1．落细落实集体领导制度。带头执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，把民主和集中有机统一起来，做到集思广益、凝聚智慧、科学决策。制定《中共玉龙县委关于进一步加强和规范党员领导干部民主生活会的意见》，确保党内政治生活的严肃性和会议质量。

　　2．规范选人用人工作。制定《玉龙县机构编制动议、论证、审议决定、组织实施工作办法（试行）》，建立完善领导职数使用台账，严格做好领导职数前置审核。严格落实《玉龙县机构编制督查整改工作实施方案》，分批次消化人员超编问题。

　　3．抓实党建，筑牢党组织战斗堡垒。深入开展基层党组织标准化规范化建设，着力强化基层党组织政治功能和组织功能。完善两新党工委运行机制，批复成立众邦快递服务有限公司党支部、丽众城乡客运管理有限公司党支部和县客货运输行业联合党支部。扎实开展“百名讲师上讲堂、千堂党课下基层、万名党员进党校”工作，全县共举办“万名党员进党校”培训班102期，培训党员16906人。制定《党员评星定级、量化考核管理工作实施办法》。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1．落实整改主体责任。印发中央、省委巡视和中央环保督察、审计反馈问题未完成整改问题持续整改方案，全面加强整改工作日常监督、跟踪督查督办。

　　2．做实整改日常监督。制定巡视整改专项监督工作方案，组建4个县级督查组和16个乡（镇、街道）纪委督查组，对全县各级党委（党组）巡视整改工作落实情况开展监督检查。

　　3．健全工作机制。召开县2023年农村人居环境整治提升动员推进会议，每月组织一次以上的村庄全域清洁行动，开展2次农村人居环境整治提升工作督查。每月在县电视台公布一次各乡（镇、街道）红黑榜，并督促黑榜村整改落实。

　　三、下步工作打算

　　（一）坚持深化认识，抓牢政治建设。深化思想认识，提高政治站位，坚持从“整改不落实就是对党不忠诚”的高度，深刻认识巡视整改的重大意义，把巡视整改作为当前重要的政治任务抓紧抓实抓好。

　　（二）坚持立足根本，实现标本兼治。坚持以重点突破带动面上问题的解决，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动玉龙实现高质量发展。

　　（三）坚持举一反三，扩大整改效果。坚持举一反三、拓展延伸，坚持久久为功、持续发力，坚持“当下改”与“长久立”相结合，真正做到整改一个、规范一批，确保整改工作取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0888—5105881；联系地址：玉龙县黄山街道文笔路1号；电子邮箱：ylxwbzhk@sina.com。

　　玉龙县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1019/123949.html
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