会泽县委关于巡视整改进展情况的通报

时间：2023-10-21    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月10日至2022年12月30日，省委第三巡视组对会泽县进行了巡视。2023年2月23日，省委巡视组向会泽县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）扛牢压实整改主体责任。会泽县委坚决扛牢巡视整改的政治责任，及时成立整改工作领导小组，县委主要负责人认真履行第一责任人责任，统筹推进巡视整改工作。县委常委会研究审定整改方案，制定401条整改措施，明确由县委、县政府领导班子成员牵头负责，靠前指挥，带头抓好分管领域整改工作，逐级传导压力、层层夯实责任；召开巡视整改专题民主生活会，全面认领问题，深入查摆剖析，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡视整改取得明显成效。

　　（二）强化巡视整改跟踪问效。县委主要负责人定期听取巡视整改进展情况，把巡视整改作为日常调研的重要内容，对整改不力的负责人及时约谈，并督促整改到位。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室将整改作为督查检查的重要内容和任务，强化日常跟踪督办，持续盯住不放，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，对整改中的慢作为、乱作为等行为，进行交办督办，不断提升整改质效。

　　（三）坚持标本兼治巩固成效。坚持“当下改”和“利长远”相结合，建立完善《会泽县推进领导干部能上能下实施办法（试行）》《会泽县国家机关和事业单位差旅费管理办法》等42项制度，深入学习《中央巡视工作规划（2023-2027年）》、省委巡视会泽县反馈会、十一届云南省委第三轮巡视情况通报暨整改推进会等文件和会议精神，对立即就能解决的问题立即整改、真改实改，对需要长期坚持解决的问题，从优化完善制度入手，建立长效机制，推动从根源上解决问题。针对反馈的突出问题和共性问题，坚持举一反三、全方位排查、深层次剖析，确保整改全面到位。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.强化理论学习，指导工作实践。深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，制定会泽县构建现代产业体系、民族团结进步示范县创建和推动经济稳进提质政策措施，省级民族团结进步示范县创建有序推进，推动经济发展稳增长争进位，2023年上半年实现地区生产总值157.85亿元。

　　2.强化统筹协调，优化营商环境。制定《会泽县古城保护利用三年行动计划（2022—2024年）》等方案，完成古城区东内街、西内街、南内街、北内街街道风貌改造提升，拆除西直街移动会泽分公司等与古城风貌不协调建筑，完成江西会馆、江南会馆吕祖阁产权办理。加快劳动密集型产业基地建设，10个入园项目已建成投产达效，带动1.3万余群众就近就地就业。深入推进国有企业改革，成立县委国资工委，组建县道成集团、县钱城集团，完成企业注销5户、整合重组和托管11户，改革工作正有序推进。严格落实服务企业“三项制度”，持续开展行政审批制度改革，严格执行留抵退税、税收优惠等政策，建立完善招商工作机制，引进年产11万吨新型磷酸盐系正极材料生产基地等计划投资额394.86亿元的17个项目，完成省外产业到位资金42.92亿元，利用外资实际到位资金164.6万美元。

　　3.全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展。大力推进马铃薯、生猪、肉牛等特色产业全产业链建设，强化省级龙头企业监测评价，推进农业市场主体培育倍增和“四上”企业培育，引进全国最大的种公牛站和核心育种场，建设年交易20万头的交易市场和年屠宰5万头的加工厂。燕麦乳、核桃乳投产上市，3家企业入选省级重点龙头企业、1家企业入选国家种业阵型企业。有序推进者海化工园区建设和曲靖德方纳米年产11万吨新型磷酸盐系正极材料生产基地项目建设，2023年上半年工业总产值88.82亿元、同比增长6.2%。

　　4.深入贯彻习近平生态文明思想，全力做好长江流域（会泽段）生态环境保护修复。深入学习贯彻习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，强化以礼河、小江（会泽段）、牛栏江（会泽段）日常监管整治，2021年至今3个断面水质均达地表水水质标准。严格落实“河长制”“林长制”，2023年以来全县各级河长累计巡河12337次。制定《云南省会泽县历史废弃遗留矿山生态修复实施方案（2021-2025年）》，分类分批推进历史遗留废弃矿山生态修复和石漠化治理。深入实施农业面源污染治理行动，有序推进乡镇污水和垃圾处理设施建设，不断提高全县污水和垃圾收集处理率。实行网格化管理，增加全县禁捕江段重点水域视频监控20个，开展共管水域联合执法24次，有效遏制非法捕捞现象。

　　5.持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，强化动态监测和精准帮扶，持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。严格落实一次性创业补贴、创业担保贷款等创业扶持政策，通过举办招聘会、推送就业岗位等方式，实现转移就业45.12万多人。组建股份经济合作总社，整合381个村（社区）集体“三资”，采用发包、租赁、入股等模式，盘活集体资产资源，发展壮大集体经济。严格落实耕地保护政策，有力有序推动乱占耕地问题整改。

　　（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.严格落实管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党。扛牢全面从严治党主体责任，制定2023年落实全面从严治党任务清单、责任清单、项目清单，压紧压实各级党委（党组）责任。突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的线索处置和审查调查，筑牢廉洁底线。召开“清廉会泽”建设暨全县正风肃纪警示大会，建立健全工程项目招标投标、医疗设备采购管理制度，加强“清廉医院”“清廉学校”等清廉单元建设，持续净化优化政治生态。县委加强对纪检监察工作的领导，配齐配强纪检监察干部和巡察机构干部，支持依规依纪依法履职。

　　2.强化日常监督，提升监督效能。组织乡（镇、街道）纪（工）委、派驻机构向县纪委监委专题报告日常监督工作开展情况，汇报、交流、评价日常监督工作，提升日常监督质效。加强监察机关与司法机关、执法部门在案件办理中的协作配合，强化党员、公职人员违法犯罪问题线索移送，拓宽案件线索来源渠道。坚持严的基调不动摇，对严重违纪违法问题严肃查处，对群众反映强烈、问题线索具体的问题线索和信访件进行提级办理、直查直办，提升线索处置质效。

　　3.保持反腐高压态势，一体推进“三不腐”。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，常态化开展扫黑除恶等行动，持续加大政法系统违纪违法问题的惩治力度。开展重复信访积案化解工作，实名检举控告按期办结及答复率均为100%。深入开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，持续整治乡村振兴、医疗服务等领域突出问题和乱象，在25个乡（镇、街道）、12个县级单位、381个村（社区）开通运行基层小微权力“监督一点通”服务平台，切实强化基层监督。出台《会泽县县属国有企业领导人员管理办法》《会泽县县属企业管理办法（暂行）》等制度，强化日常监管，确保国有资产保值增值。

　　4.深入开展作风革命效能革命，营造良好的干事创业环境。按照《会泽县推进作风革命加强机关效能建设二十八条措施》要求，深入推进作风革命效能革命建设，持续锻造敢于担当、善于斗争的作风。制定《会泽县干部担当作为“激励行动”工作清单》，深入开展“躺平式”干部专项整治，引导干部在一线锤炼本领、磨砺精神、干事创业，营造积极健康向上的政治生态和干事创业环境，激励党员干部担当作为。

　　5.严格落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”。修订《会泽县国家机关和事业单位差旅费管理办法》，开展党政机关办公用房和机关事业单位工作人员下基层就餐不交伙食费问题专项整治，对办公用房超标、重复领取工资、下乡不交伙食费等问题真改实改。进一步规范意见箱管理和群众意见建议办理，确保群众诉求反映渠道畅通。修订《会泽县基层工会资金管理办法》，规范工会经费管理。印发《会泽县文明交通志愿者工作规范》，全面规范志愿服务活动，防止志愿服务流于形式。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.选优配强领导班子，严格执行党内政治生活制度。按程序选优配齐县直单位主要负责人和各乡（镇、街道）领导班子成员，规范县委常委会讨论“三重一大”事项的记录格式，确保会议记录实事求是、真实准确地反映县委常委会民主决策过程。严格落实党的组织生活制度，县委领导班子成员带头参加所在党支部组织生活会和主题党日活动。

　　2.着力加强队伍建设，规范选人用人程序。建立全县公务员队伍紧缺专业人才库，强化党外干部选拔任用力度，2023年以来新提拔9名党外干部。对在同一乡镇同一职级任职满5年的有计划分批组织交流，目前已组织交流28人。出台《会泽县推进领导干部能上能下实施办法（试行）》等制度，进一步规范领导干部管理、监督、使用等工作。严格执行干部选拔任用有关规定，对拟提拔、调整的499人次进行廉政审查，防止干部带病提拔。

　　3.加强基层党组织建设，增强组织凝聚力。对2022年软弱涣散党组织整顿工作开展“回头看”，对照12种情形确定2023年软弱涣散基层党组织，并按照“动态清零”要求开展集中整顿。出台《会泽县流动党员管理办法（试行）》，完成2023年两批新发展党员政审联审，每月下发通知明确主题党日活动主题，规范开展“三会一课”。对全县“两新”组织和新业态新就业群体摸底排查并建立台账，成立自媒体党支部、快递行业党支部，完成166个非公经济党组织分类定级，消除了5个“空壳”党支部，会泽商会党支部被评为“云岭红旗党支部”。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.扛牢主体责任，全力推进问题整改。县委主要负责人认真履行第一责任人责任，定期听取问题整改推进情况，县委、县政府领导班子成员履行“一岗双责”，带头抓好分管领域问题整改，切实做到真改实改、全面整改。建立健全问题整改监督机制，把督促整改作为纪检监察机关、组织部门、县委督查室、县政府督查室监督的重要内容，强化日常跟踪督办，以过硬举措倒逼整改责任和整改措施落实到位。

　　2.严格履行整改监督责任，扎实做好督查整改跟进。加强日常整改督促力度，开展问题整改“清零行动”回头看，对党的十八大以来各级各类反馈问题整改情况进行梳理，定期向县委常委会报告整改进展情况，未整改完成的问题由县委督查室派单给县级领导牵头跟进整改，纪检监察机关持续跟进监督。

　　3.坚持标本兼治，建立完善长效机制。建立问题整改监督成效评估指标，制定《会泽县纪检监察机关对各级各类反馈问题整改加强政治监督的工作指引（试行）》，以具体化、精准化、常态化的政治监督，推动各级各类反馈问题整改到位。出台《会泽县巡察整改专题民主生活会实施细则（试行）》《关于进一步加强巡察整改日常监督工作办法（试行）》，规范巡察整改专题民主生活会，推进巡察整改监督与其他监督制度有机衔接、贯通融合、形成合力。开展社会治安乱点大排查大整治专项行动，持续推进矛盾纠纷排查、信访积案化解工作，着力构建平安会泽。

　　三、下步工作打算

　　（一）持续深化整改实效，全面从严管党治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党、推进长江流域生态环境保护修复等工作责任，努力构建更加风清气正、健康向上的政治生态。

　　（二）加强督导考核，全力以赴推进整改。建立健全督导考核等机制，对工作不落实、措施不到位、成效不明显的严肃追责问责，把贯彻落实情况作为年度目标责任考核的重要内容和依据。对尚未完成整改的问题，逐条分析原因、找准症结，压紧压实责任，采取切实有效的措施，确保按时序高质量完成整改；对已完成整改问题，适时组织开展“回头看”，防止问题反弹回潮，并举一反三巩固扩大整改成果。

　　（三）强化整改结果运用，助推经济社会高质量发展。坚持把巡视整改中形成的制度成果、工作成效等，转化为推动高质量发展的强大动力，紧紧围绕省市“3815”战略发展目标，以奋进新征程推动新跨越三年行动为统领，围绕曲靖市委、市政府会泽现场办公会确定的“三个定位”，全力打好特色农业提质、新型工业提速、旅游产业提档、党建引领提升“四大会战”，切实把巡视整改成果体现在实际行动和工作成效上，努力建设宜居、宜业、宜游的美丽会泽。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874-5688628；联系地址：会泽县通宝路399号；电子邮箱：hzxwbxzk@163.com。

　　会泽县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1019/123961.html
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