根据省委统一部署,2022年11月8日至2022年12月30日,省委第七巡视组对巧家县开展了常规巡视。2023年2月23日,省委巡视组向巧家县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、县委履行巡视整改主体责任情况
(一)迅速传达学习,扎实抓好巡视整改。第一时间召开县委常委会(扩大)会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达省委、市委整改工作要求。成立巡视整改工作领导小组,设立专班专责推进巡视整改。针对巡视反馈指出的4个方面17类49个问题,制定整改方案,细化整改措施238条。县委定期研究部署,强化监督检查和过程管控,精准发力,综合施策,动态销号管理,确保巡视整改取得实效。
(二)坚持以上率下,扛实巡视整改责任。县委扛实整改主体责任,构建由县委主要负责人负总责、领导班子成员分工负责、各级党组织负责人具体负责的整改落实工作体系。县委主要负责人认真履行第一责任人责任,对巡视整改一抓到底,主持召开巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深刻剖析原因,严肃认真开展批评和自我批评,为县委领导班子成员带头抓巡视整改理清思路、明确责任。围绕“两责两效”落实,加强调度督促,召开3次县委常委会会议、1次动员会、2次工作推进会、6次调度会、1次专题会研究推动巡视整改,以上率下压实整改责任。
(三)坚持举一反三,全面提升巡视整改工作质效。坚持“当下改”和“长久立”互促共进,把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,健全完善长效机制,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,确保整改一个问题、解决一类问题、规范一个领域。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,推动党中央决策部署和省委、市委工作要求在巧家落地落实。
2.充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。牢固树立以人民为中心的发展思想,加强移民服务保障,强化法治宣传教育,加大移民后扶工作谋划力度,加快推进白鹤滩水电站国有土地及其房屋补偿安置工作。稳步推进国企改革,完成集团公司组建,深入推进国有企业三年提升行动。
3.全面贯彻落实“三新一高”要求推动高质量发展。主动融入国家和省市发展战略,立足“两区一地”发展定位,制定系列三年行动计划,深入推进“六大战略”,扎实做好“产城人”三篇文章。强化项目谋划储备,全面推进“招商引资三年大会战”,2023年滚动谋划储备11个大类374个项目,规划总投资731.24亿元,成功申报专债项目3个、资金3.5亿元,争取预算内投资项目4个、资金3184万元。
4.扛牢长江流域(巧家段)生态环境保护修复政治责任。深入学习贯彻习近平生态文明思想,统筹做好发展和保护工作,制定《巧家县污染防治攻坚战实施意见》,全面落实河长制、林长制,打击非法捕捞(垂钓)、交易等违法行为,加强河道协同治理,深入推进绿化美化三年行动,加快完善“一水两污”设施,守牢生态红线。严格落实生态环境修复要求,建立隐患点专群结合、人技结合监测预警机制,有序推进隐患点工程治理和避让搬迁。
5.持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,常态化开展监测预警,做到早监测、早发现、早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫底线。加强基层组织建设,深入实施村级事务“阳光工程”,强化对村(社区)干部的监督管理,切实提升村级党组织引领发展的能力和水平。制定《巧家县扶持发展新型农村集体经济试点项目实施意见》,持续发展壮大村级集体经济。
(二)关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况
1.扛牢扛实主体责任。严格按照党中央决策部署和省委、市委工作要求,细化责任清单、任务清单,扎实开展政治生态分析研判,坚决做到党风廉政建设与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核。严格执行廉政谈话制度,推动“一岗双责”落细落实。加强重点领域监督,规范权力运行。严格落实政治巡察要求,严格落实“三个汇报”机制。加强巡察队伍建设,选优配强巡察干部。
2.全面落实监督责任。认真履行日常监督主体责任,细化同级监督清单,推动同级监督规范化、制度化,充分发挥“治未病”作用。加大执纪问责,进一步强化“一案双查”“一案三查”力度,结合纪检监察干部教育整顿,认真开展“纠风治偏”专项治理,打造纪检监察铁军。
3.加强党风廉政建设。坚持严的基调不动摇,扎实开展警示教育和风险防控,持续强化线索分析研判和办理监督,筑牢拒腐防变思想防线。规范国有企业议事决策,切实防范廉洁风险。大力整治基层腐败和不正之风,扎实开展“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”,推动基层治理提质增效。
4.持续深化作风革命效能革命。发挥领导班子的示范作用,大兴调查研究之风,认真践行“三法三化”“三个马上”要求,发现解决工作中遇到的困难问题。制定《巧家县处级领导挂钩重大项目实施方案》,对重大项目施行责任包保,推动项目加快建设。
5.认真落实中央八项规定及其实施细则精神。持续开展“四风”突出问题整治,制定《巧家县党政机关国内公务接待管理办法》《巧家县党政机关国内商务接待管理办法(试行)》等,规范全县公务接待、商务接待和工会经费管理与使用,开展政策业务培训,教育引导党员干部坚守廉洁底线,防止“四风”问题反弹回潮。
(三)关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况
1.强化领导班子建设。严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度,提升领导班子科学决策水平。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,制定《关于进一步严肃党内政治生活规范党内活动的通知》,召开专题民主生活会,认真开展批评与自我批评。
2.加强干部人才队伍建设。制定《巧家县培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制》,注重在一线发现培养年轻干部。严格执行干部回避制度,建立领导干部近亲属信息库,从源头加强对任职回避的把关。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,制定《巧家县领导干部日常监督管理办法(试行)》,持续提升个人有关事项填报工作质效。制定《巧家县“兴巧人才”引进培养实施办法》《巧家县“兴巧人才卡”制度实施办法(试行)》,依托公务员招录、事业单位优秀紧缺人才招聘、“大院大所大校大企”合作等,引进高学历人才,搭建人才创新平台,新建专家工作站,落实高层次人才服务保障,增强人才吸引力。
3.全面加强党的基层组织建设。全面落实县委主体责任和履行县委主要负责人第一责任人责任,细化县乡两级抓基层党建工作责任清单,进一步压实党组织书记抓党建工作政治责任。严格落实县委领导班子成员“一岗双责”,县委常委到党支部联系点指导党建工作实现全覆盖。大力实施农村“领头雁”培养工程和农村优秀人才回引计划,加强村级后备力量储备培养。制定《巧家县村(社区)干部管理办法》,深入推进村级事务“阳光工程”,关心关爱村(社区)干部,激发村(社区)干部干事创业热情。
(四)关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况
1.落实巡视、审计整改主体责任。扛牢扛实巡视整改主体责任,将巡视、审计反馈问题整改工作情况列入年度县委常委会会议及县委专题会议计划和领导干部述责述廉重要内容。健全完善督查跟踪工作机制,制定《巧家县2023年度重点工作专班专项常态长效督查工作方案》,推动整改工作走深走实。
2.落实巡视、审计整改监督责任。紧盯巡视、审计整改的时间节点、任务部署,充分发挥纪检监察机关日常监督作用,以约谈、问责等方式强化整改全过程监督。
3.提升整改质效,健全长效机制。紧盯重点难点问题,跟踪督导推进,强化工作调度,有力有序抓好问题整改。围绕“两责两效”落实,制定整改成果运用实施办法和整改成效评估制度,常态化推进整改评估工作。
三、下步工作打算
(一)坚持党委统领到位,进一步扛实主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央关于巡视巡察工作的决策部署以及省委工作要求,进一步提高政治站位,把巡视整改作为县委落实全面从严治党主体责任、推动改革、促进发展的重要抓手,县委统筹抓好各类问题整改和成果运用工作,自觉当好主体责任的践行者、推动者和示范者。
(二)坚持统筹督促到位,进一步发挥监督功能。深化纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,把巡视整改作为县纪委监委强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,加大问责力度,依规依纪依法严肃追责问责,推动提升整改质效;压实县委组织部整改日常监督责任,把整改落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容,确保巡视整改到位。
(三)坚持问题导向到位,进一步抓好整改落实。县委全面事项,适时开展“回头看”,真正做到整改一个问题、规范一个领域;对未完成整改的问题,深入分析找准原因,严格按照整改要求,推动巡视改彻底改到位。
(四)坚持成果运用到位,进一步抓好建章立制。把解决问题与制度建设结合起来,巩固扩大整改成果,把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,着力构建相互衔接、相互配套的长效制度,做到从源头上堵塞漏洞,建立治根本、管长远的制度体系。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0870-7121684;联系地址:巧家县玉屏街道政务中心4号楼3楼;电子邮箱:xwb7121684@126.com。
巧家县委
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