鲁甸县委关于巡视整改进展情况的通报

时间：2023-10-22    作者：佚名     来源:云南省纪委省监委网站

　　

　　根据省委统一部署，2022年11月8日至2022年12月30日，省委第七巡视组对鲁甸县开展了常规巡视。2023年2月22日，省委巡视组向鲁甸县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）提高站位抓实整改。县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，召开县委常委会会议、巡视整改动员会议、县委领导班子巡视整改专题民主生活会，专题研究巡视反馈意见，主动认领问题、深刻剖析根源、全面开展动员，以鲜明的态度、坚决的行动、有力的举措、务实的作风全面推进巡视整改。

　　（二）压实责任全面整改。县委扛牢巡视整改主体责任，成立巡视整改工作领导小组，由县委主要负责人担任组长，县长担任副组长，相关处级领导担任成员，下设5个专项整改组，统筹抓好整改落实工作。对照反馈意见，制定巡视整改方案，制定整改措施151条，明确牵头领导、责任领导、责任单位、完成时限，构建横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲点的责任体系。

　　（三）调度督查推动整改。县委、县政府每月集中调度，分管处级领导每月不定期调度，通过听取专题汇报、跟踪督查、定期通报等方式，深入了解情况，及时发现问题，全力督导落实。成立4个专项督查组，对所有乡（镇、街道）和县直部门巡视整改情况开展5轮督查，发出督查通报2期，督促整改问题28个，着力推动整改取得实效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.强化理论武装，持续凝聚发展合力。坚持“第一议题”制度，召开县委常委会会议11次，组织理论学习中心组专题集中学习6次，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神48次。深入学习贯彻落实党的二十大精神，县处级领导带头宣讲党的二十大精神72场次，全县开展系列主题宣讲2300余场次，覆盖干部群众19.7万余人次。成功创建省级民族团结进步示范县，省级生态文明县创建推进有力、生态环境持续向好，空气质量优良率97.2%。完成花椒提质增效1.1万亩，引进花椒精深加工生产线2条，花椒生物科技产业园启动建设。

　　2.强化组织建设，提升履职能力。加强对产业园区的组织领导，完成鲁甸产业园区领导班子配备。印发《鲁甸产业园区振兴三年行动实施方案（2023—2025年）》，加快推进产业园区总体发展规划，2023年上半年完成工业总产值14.7亿元，同比增长12.7%。深入推进平安鲁甸建设，初访登记件同比下降43.56%，信访办理群众满意率达98.85%，排查并调解各类矛盾纠纷3006件，调解成功率100%。深化“放管服”改革，组建县行政审批局，“一颗印章管审批”启动运营，18家部门173项事项实现集中审批。开展“营商环境大提升”专项行动，营商环境持续优化。

　　3.贯彻新发展理念，持续推动县域经济高质量发展。树立绿色发展理念，完成绿色认证企业奖补资金兑付395.5万元。投入科普三项费7.2万元，完成科技型中小企业培育1户、新增备案3户。完成国土空间、县城南部新区开发、老城区城市更新规划编制，昭鲁一体化发展规划有序推进，启动昭鲁大道和朱提文化公园改造。加大招商引资力度和项目建设进度，签约项目34个、到位资金17.37亿元。加快推进5万吨速冻薯条深加工等重点项目建设进度，培育新增市场主体4250户。2023年上半年全县地区生产总值完成46.8亿元，同比增长9.4%。

　　4.加强生态治理，持续做实环境保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，成立县推动长江经济带发展领导小组，编制县主动融入长江经济带发展专项规划。加强巡河（湖）、巡林工作落实，县级河长开展巡河42次，发现并整改问题50个；全县开展巡林3574次，发现并整改问题251个。污水处理厂二期项目进入试运行阶段，长江上游云南洒渔河流域生态补偿亚行项目、昭鲁大河流域（鲁甸段）水环境综合治理、20.7km雨污混流管网改造、江底和小寨集镇污水收集处理等项目建设加快推进。完成户厕改造4906座、公厕建设21座，完成矿山生态修复44座。加快项目资金拨付进度，中央、省级专项生态环境资金拨付率达73.14%。

　　5.持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全，定期召开调度会议，抓实巩固脱贫成效、脱贫人口增收、示范点打造、项目建设等工作。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，强化政策帮扶。印发《中国共产党鲁甸县委员会农村工作领导小组工作规则》，推动县委农村工作领导小组议事规则制度化、规范化建设。深入推进农村劳动力转移就业“百日行动”，脱贫劳动力、易迁劳动力就业率和农村劳动力省外就业率分别达90.97%、93.16%和50.01%。大力发展农业特色产业，加快打造核桃、花椒、马铃薯、肉牛4条全产业链，农业企业净增长17家，认定县级重点龙头企业5家，申报2家省级农业龙头企业、5家市级农业龙头企业；建立完善“双绑”利益联结机制，“双绑”覆盖率达到99.58%，脱贫人口人均生产经营性收入占比达12.83%。投资15267万元新建供水工程13件。有效盘活闲置资产，新招5家企业入驻园区标准化厂房，630个食用菌大棚已投入生产使用596个，卯家湾安置区住房、商铺和车位处置工作有序推进。完成2022年省级涉农项目资金444.27万元支付和农村危房、农房抗震改造861户资金兑付。粮食播种面积达56.39万亩，6.26万亩高标准农田补建任务有力推进；抓实违法占耕整改，占耕比率降为13.91%。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.扛牢全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，召开4次县委常委会会议专题研究部署党风廉政建设工作。各派驻纪检监察组分级分类分领域开展“体系化”警示教育大会86场次，对“一把手”和领导班子成员开展谈心谈话105人次。严格落实“一岗双责”，县委、县政府领导班子到分管联系单位、挂联乡（镇、街道）研究党风廉政建设工作24次，开展廉政谈话19次。强化对下级“一把手”和领导班子的监督，下发纪检监察建议书9份。加强对巡察工作的领导，十届县委完成常规巡察5轮，专项巡察1次，对21家县直部门和8个乡（镇、街道）党组织开展了巡察。

　　2.推进监督具体化、精准化、常态化。在做实日常监督中持续强化政治监督，发现并督促整改问题47个，集中约谈问题单位6家，审查调查与监督检查共发现问题线索25件。完善派驻机构管理办法，各派驻纪检监察组列席被监督单位“三重一大”会议70次。加强纪检监察机关政治建设、纪律建设，压实纪检监察机关全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”。

　　3.持续加强党风廉政建设。严格贯彻落实党风廉政建设责任制考核长效机制，对年度考核为“基本合格”的党委（党组），定期进行督促指导整改，开展复查验收。修订差旅费管理办法、公务出行租车管理办法等制度。对全县122家预算单位财务管理情况开展专项监督检查和专项指导，发现问题并推动整改。常态化开展党风廉政教育警示，持续保持高压反腐态势，查处乡科级干部12人。

　　4.深入推进作风革命效能革命。印发《2023年鲁甸县推进作风革命效能革命重点任务分工方案》《鲁甸县2023年度干部作风监督检查方案》《关于对全县重点工作进行定期调度的通知》，推动干部作风大提升专项行动与作风革命效能革命有效衔接。加大对工作作风散漫问题的监督检查和执纪问责力度，处置干部作风问题线索28件。对全县村级集体经济进行全面督查检查，及时整改存在问题，确保村集体经济运行管理规范有序。

　　5.认真落实中央八项规定及其实施细则精神。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，规范公务接待管理，追回违规发放津补贴，完成下乡未交或少交伙食费补缴工作。处置违反中央八项规定精神问题线索3件，批评教育和处理4人，给予党纪政务处分2人。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.强化县委领导班子建设。持续加强自身建设，修订县委常委会工作规则，严格执行民主集中制、末位表态等制度，召开巡视整改专题民主生活会，示范推动全县落实党内政治生活制度，持续加强县委领导班子自身建设，发挥“关键少数”以上率下作用。

　　2.全面加强选人用人与干部队伍建设。严格执行干部选拔任用、干部轮岗等制度，完成产业园区超职数配备干部、职级干部转任未经过考察程序等问题整改。加强优秀后备干部储备，加大年轻干部的培养提拔力度。对全县实职科级领导干部和四级主任科员以上职级公务员申领出（国）境证件进行全覆盖核查，对出国（境）证件实行集中管理。

　　3.着力抓好基层党组织建设。加强自上而下的组织监督，全面摸排梳理全县党员情况，及时发现并纠正基层党组织中存在的问题。建立党建示范点动态管理机制，对全县868个基层党组织进行分类定级，抓好整顿提升。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.扛牢巡视整改主体责任。召开县委常委会会议5次，巡视整改推进会议7次，研究解决整改工作中存在的困难和问题。

　　2.压实巡视整改监督责任。组建巡视整改专项监督检查组，对61家单位开展5轮次监督检查。将巡视巡察问题和巡视整改情况纳入领导班子及领导干部日常考核与年度考核的重要指标，考核结果作为干部评先评优和能上能下的重要依据。

　　3.坚持常抓常管，增强整改实效。将“当下改”与“长久立”紧密结合，建立完善定期督查、会商研判、提醒通报、挂账销号等工作机制，推动巡视整改工作常态化、长效化。成立督查组深入园区开展监督检查，推动产业扶持项目闲置问题整改到位。制定精文减会等16条工作措施，着力减轻基层负担。组建2个监督检查组常态化对“吃空饷”清理工作进行监督。

　　三、下步工作打算

　　（一）以坚决的态度推动整改。坚决把巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验和行动实践，作为扛实管党治党责任的有力抓手，作为推动各项工作落地落实的强大动力，压实各牵头处级领导和责任单位责任，专班推进、挂图作战、对账落实，研究解决整改工作推进中遇到的困难和问题，以上率下高质量抓好巡视整改，确保事事动真格、见真章、求实效。

　　（二）以有力的措施抓好整改。严格按照巡视整改方案，坚持问题导向，对标对表，对照整改目标任务，实行项目化、清单化、具体化管理，对症下药治顽疾，动真碰硬抓整改，确保件件有回音、事事有着落。对已完成整改的30个问题，健全完善长效制度机制，并适时进行“回头看”，防止问题反弹；对长期整改的19个问题，持续用力，坚决杜绝“过关”思想。

　　（三）以严肃的纪律督促整改。持续加大对巡视整改工作的调度力度，实行每月定期集中调度，加强对巡视整改工作的全周期调度、全过程督促、全点位把控；针对已完成整改问题开展检查验收，确保真改实改；紧盯未完成整改问题，加强督查检查力度，对久拖不改、虚假整改、纸上整改的单位和个人，严肃追责问责。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0870-8124454；联系地址：鲁甸县文屏街道政通路6号；电子邮箱：xwdcs-454@163.com。

　　鲁甸县委

　　2023年10月20日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2023/xunshixuncha_1019/123952.html
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