绍兴市越城区沥海街道纪工委监察办 孙可炜
“我已经从3星级升为4星级,接下来,我要积极发挥党员的先锋模范作用,多做贡献,争取明年达到5星级。”近日,我们街道一名党员高兴地对我说。
这位党员所说的星级,是我们沥海街道纪工委监察办建立的党员分级管理制度,该制度按照党员个人所做贡献、荣誉情况、处分记录等为党员评定1-5个星级。之所以建立党员分级管理制度,是为了对辖区内的广大党员进行精准监督,也是我们加强党员纪律教育的探索和创新。
“我平时比较忙,不太参加村里开展的教育活动,有时候村委转发在微信群的违纪违规通报我也是一扫而过,没有引以为戒。”今年上半年,我在办理一起农村党员酒驾案件时,听到受处分党员王某这样后悔地说道。
王某的话引起了我的重视。在办理案件过程中,我发现有部分村级党组织在向党员传达学习上级要求、组织开展警示教育时习惯性通过微信群转发等形式一发了之,不同程度存在传达不够全面、党员教育管理不够严实的问题。
“作为村里‘一把手’,没有严肃认真地把通报精神准确传达到村内每一位党员,你们村履行全面从严治党主体责任、强化党员纪律教育方面有待加强。”街道纪工委书记、监察办主任许利芬约谈了王某所在村的党总支书记陈某,指出该村存在的问题,要求加以整改完善。
“我们村党员人数较多,如果全叫来开会,村里没有这么大的会议场地,分批次开会又要花大量时间精力,想对重点党员开展警示提醒,但又不知道该从何下手。”陈某直言遇到的问题和困难。
村书记提出的问题给我们提了醒,如何实现对党员的精准监督成为我们纪工委监察办思考的一个课题。经研究,我们决定以该村为试点,试行党员分级管理制度。首先,通过原始数据查询、党支部走访统计,党建系统数据核对等方式,对该村71名党员的基础信息进行了梳理和完善。那么如何从基础的党员信息中精准找出重点监督人员呢?
“今年违纪党员处理的人员台账做好了吗?”许书记的一个问题让我有了破题思路。我立刻找出了2020年以来该村所有违纪党员台账资料,并将相关违纪情况整合到党员信息表中,迅速梳理出十余名重点监督对象。
“重点监督对象没有进出机制,是否不利于提高他们工作热情和积极性?”带着这一思考,我们又对党员管理进行了更细致的分级。按照党员个人所做贡献、荣誉情况、处分记录等划定5个等级,其中受到党纪处分和“第一种形态”处分的党员根据实际情况划入1-3星级,一般党员干部确定为4星;党龄长且无处分的,或对社会有突出贡献的为5星。然后根据党员个人表现,动态调整党员等级,如3星的违纪党员在3年内无违纪行为自动升至4星,不在作为重点监督对象;同样,4星党员出现酒驾、赌博等违纪行为则自动降星,作为重点对象开展警示教育。
通过一个村的成功试点,我们及时总结提炼经验,建立起了沥海街道党员分级管理制度,并联合街道党建办对辖区内2141名党员信息进行了全面梳理,精准确定出95名重点监督党员。以星级为导向,党员之间形成了竞争激励机制,从而减少了违规违纪问题的发生。
制度建立以来,我们街道的党员纪律意识、规矩意识不断加强,“四种形态”处理党员干部数、涉纪信访举报等均有下降。
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